Судья – Афонькина А.И. Дело № 33-4308-11

«03» марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

и судей Неказакова В.Я., Гончаровой С.Ю.

при секретаре Маркевиче Л.Л.

по докладу судьи Комбаровой И.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Парфеновой В.В. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 20 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Парфенова Вера Викторовна обратилась в суд с иском к Управлению здравоохранения Администрации г. Сочи, Департаменту Здравоохранения Краснодарского края о возмещении расходов на лечение. В обоснование своих требований истец указала, что осенью 2007 года у нее было обнаружено заболевание: «коллоидная киста 3-го желудочка головного мозга». 24 октября 2007 года была проведена операция по ее удалению в ГУ «НИИ нейрохирургии им. академика Н.Н. Бурденко» РАМН. Данная операция для пациента должна быть бесплатной, так как для подобных заболеваний государственный бюджет выделяет квоты, однако, в ее конкретном случае, получение квоты было практически невозможно, так как диагноз был поставлен слишком поздно; вследствие большого размера опухоли возникла угроза для жизни, и на оформление квотных документов времени уже не было. Стоимость лечения – 90 000 рублей ею была оплачена в кассу медучреждения - Института им. Бурденко г. Москвы. После возвращения домой она обратилась в управление здравоохранения за возмещением оплаты на лечение и проезд к месту лечения и обратно, однако, ей было отказано. Считает, что Управление здравоохранения администрации г. Сочи незаконно отказало ей в компенсации за лечение и проезд.

Представитель управления здравоохранения Администрации г. Сочи исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так как предоставлением квоты они не занимаются, эту функцию выполняет в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения Краснодарского края от 02 мая 2007 года № 349-ОД комиссия Департамента здравоохранения <адрес обезличен>.

Представитель Департамента Здравоохранения Краснодарского края в суд не явился, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Парфенова В.В. к ним за получением квоты не обращалась, а в соответствии с законом компенсация гражданам личных денежных средств, израсходованных ими по собственному усмотрению на получение высокотехнологичной медицинской помощи не предусмотрена.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 20 декабря 2010 года Парфеновой В.В. отказано в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Парфенова В.В. просит отменить решение суда, так как судом нарушены нормы материального и процессуального права, не определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда, выслушав представителя Парфеновой В.В. – Гомянина Р.А., исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, в октябре 2007 года Парфенова В.В. получала медицинскую помощь в ГУ «НИИ нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко». 18 сентября 2007 года Парфенова В.В. обратилась в консультативно-диагностическую поликлинику «Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.В. Очаповского» для получения консультации, в тот же день ей была проведена компьютерная томография головного мозга и поставлен диагноз «опухоль 3-го желудочка с блоком отверстий Монро и окклюзионной гидроцефалией». Получив заключение, Парфенова В.В. самостоятельно выехала в г. Москву и обратилась в ГУ «НИИ нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко». Медицинская документация, оформленная специалистами поликлиники ГУЗ «ККБ № 1», Парфеновой В.В. в регистратуру не сдавалась. В установленном порядке в департамент здравоохранения Краснодарского края за получением квоты Парфенова В.В. не обращалась.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 октября 2005 г. № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний», при наличии у гражданина медицинских показаний в соответствии с заключением врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения направляется выписка из истории болезни гражданина, содержащая данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, для решения вопроса о выдаче ему направления на лечение.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения при подтверждении наличия у гражданина медицинских показаний к госпитализации направляет в адрес руководителя медицинского учреждения выписку из истории болезни гражданина, содержащую данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности, а также заключение с обоснованием необходимости его лечения в указанном учреждении и заполняет необходимые документы.

Медицинское учреждение в течение 14 дней со дня поступления выписки из истории болезни гражданина, а при очной консультации в день получения заключения о результатах проведенного обследования гражданина рассматривает эти документы, выносит решение о необходимости госпитализации. О принятом решении медицинское учреждение информирует соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с указанием даты госпитализации гражданина.

Выписка из истории болезни и заключение о результатах проведенных обследований гражданина возвращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения оформляется и выдается гражданину направление на лечение в медицинское учреждение и заполняется Талон № 2.

Талон № 2 представляется гражданином в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения его специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно.

По окончании оказания гражданину медицинской помощи медицинское учреждение выдает ему выписку из истории болезни, содержащую подробные данные о проведенном лечении и рекомендации по дальнейшему ведению и лечению гражданина в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства, а также завершает заполнение необходимых документов, которые направляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Суд обоснованно пришел к выводу, что Парфенова В.В. должна была обратиться в муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства для получения заключения врачебной комиссии и далее действовать согласно установленному выше порядку.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 октября 2005 г. № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний», по делу принято законное и обоснованное решение суда.

Довод кассационной жалобы о том, что при неправильной диагностике заболевания истицы врачи Сочинской поликлиники должны нести ответственность, не может быть принят во внимание, поскольку Парфеновой заявлен иск об оплате лечения проезда к месту операции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 20 декабря 2010 года по делу по иску Парфеновой В.В. - оставить без изменения, а кассационную жалобу Парфеновой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: