Решение
Дата опубликования: 24 мая 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья – Богданович С.П. Дело №33-9545/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 мая 2011 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Цехомской Е.В., Леганова А.В.,
по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре Маркиной И.С.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации Лазаревского района г.Сочи на основании доверенности Полозовой Е.И. на решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 31 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нагога В.Р. обратился в суд с иском к Администрации Лазаревского района г.Сочи, в котором просил обязать ответчика утвердить его в списках членов ЖСТ «Чаевод» и предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок номер обезличен площадью <данные изъяты>, расположенный в квартале «У родника» ЖСТ «Чаевод» Лазаревского района г.Сочи. В обоснование заявленных требований указал, что на основании протокола общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» от 06.08.2005г. он включен в члены товарищества с предоставлением спорного земельного участка. При обращении в администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, а также об утверждении его в списках членов ЖСТ «Чаевод», истцу было отказано.
Представитель Нагога В.Р. по доверенности – Афанасьева Н.В. в судебном заседании требования и доводы иска поддержала и просила их удовлетворить.
Обжалуемым решением иск Нагога В.Р. удовлетворен.
В кассационной жалобе представитель администрации выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что судом дана неправильная оценка обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что решением Исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов №150/5 от 06.03.1991г. организациям г.Сочи предоставлены земельные участки для коллективного садоводства. В соответствии с приложением к постановлению Дагомысскому чайсовхозу предоставлено три земельных участка: первый площадью <данные изъяты> в <адрес обезличен> площадью <данные изъяты>, а местоположение третьего не определено, отмечено, что «отдельные массивы в сельской местности, местоположение уточняется проектом», суммарная площадь этих участков составляет <данные изъяты>.
Из материалов дела также следует, что 16.10.1996г. постановлением администрации №701 зарегистрирован устав ЖСТ «Чаевод» и утверждены списки владельцев садовых участков в ЖСТ «Чаевод». Согласно п.3 постановления, земельные участки закрепляются за пользователями на праве пожизненного наследуемого владения.
Постановлением администрации Краснодарского края от 28.04.2009г. №335 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель, в том числе ЖСТ «Чаевод».
Истец с 2005г. является членом ЖСТ «Чаевод», что подтверждается выпиской из протокола собрания от 06.06.2005г.
Суду первой инстанции истцом в подтверждение своих доводов представлены справка №177 ЖСТ «Чаевод» и заключение правления ЖСТ «Чаевод», согласно которым площадь земельного участка составляет <данные изъяты>, описание местоположения его границ соответствуют его фактическому расположению в составе товарищества.
По заказу заявителя ООО «Проектно-изыскательская экспедиция» были выполнены работы по межеванию земельного участка №320, в результате которых установлена его точная площадь, составившая <данные изъяты>. В последующем утвержден акт согласования границ этого земельного участка. Представлен также паспорт садового участка номер обезличен, согласно которому именно этот земельный участок был выделен Нагога В.Р. На этом земельном участке истцом возведено жилое строение. Согласно данным технического паспорта по состоянию на 04.11.2008г. оно расположено на земельном участке номер обезличен в <адрес обезличен>.
ЖСТ «Чаевод» обратилось в администрацию с заявлением о внесении в списки членов товарищества Нагога В.Р., как владельца земельного участка номер обезличен по <адрес обезличен>.
Нагога В.Р. также обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеназванного земельного участка и представил документы, перечисленные в ст.28 Федерального закона РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон), однако решением администрации (письменное сообщение от 21.04.2009г. №471-01/2-01-26) в удовлетворении заявления Нагога В.Р. отказано. Отказ мотивирован отсутствием утвержденного проекта организации застройки территории ЖСТ «Чаевод», наличие которого требуется в силу ст. 14 Закона, а также отсутствием истца в утвержденных списках владельцев садовых участков ЖСТ «Чаевод».
По делу была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от № 10 от 25.03.2011г., исследуемый земельный участок номер обезличен имеет пятиугольную форму, его площадь составляет <данные изъяты>, расположен он в границах земельного участка, относящегося к категории земель – для сельскохозяйственного использования. Фактические границы данного земельного участка соответствуют границам участка, описанным в межевом деле. Текущее состояние земельного участка соответствует данным технического паспорта БТИ. Границы исследуемого земельного участка обозначены на местности в виде металлических стоек ограждения, установленных по углам поворотных точек. Из имеющихся в деле паспорта на земельный участок, справки ЖСТ «Чаевод» №177 и проекта организации квартала, эксперт пришел к выводу о том, что спорный земельный участок расположен на землях ЖСТ «Чаевод».
Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании документов, и заключения эксперта, суд пришел к обоснованному выводу о том, что испрашиваемый земельный участок входит в состав ЖСТ «Чаевод».
Как следует из ч. 6 ст. 28 Закона, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 этой статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Как установил суд, полномочия по предоставлению испрашиваемого земельного участка делегированы администрации в соответствии с п.1.3 постановления администрации г.Сочи от 27.05.2009г. №179. Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок ограничен в обороте, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 31 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда:
