Решение

Судья – Ягудина В.И. дело №33-9011/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2011 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Цехомской Е.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе руководителя управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе Кравченко В.А. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Орлов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе (далее – УСЗН) о взыскании инфляционных убытков по компенсации по возмещению вреда здоровью.

В обоснование требований Орлов А.Н. указал, что на основании решения от 23.08.2006 года, определения от 29.11.2007 года Кореновского районного суда, ему, как инвалиду вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей, связанных с ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, была установлена ежемесячная сумма возмещения вреда с применением коэффициентов минимального размера оплаты труда, индекса роста прожиточного минимума и уровня инфляции и взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2006 г. в сумме <данные изъяты>. Но в связи с ростом индекса потребительских цен покупательная способность денежной суммы, взысканной судом, значительно снизилась, в результате чего им были понесены убытки, связанные с несвоевременной выплатой указанных сумм в возмещение вреда здоровью.

Представитель Управления социальной защиты населения в Кореновском районе в судебном заседании с требованиями не согласился, так как все суммы были выплачены истцу в соответствии с законом, просил в иске отказать.

Обжалуемым решением суд взыскал единовременно с УСЗН в Кореновском районе за счет средств федерального бюджета в пользу Орлова А.Н. индексированную сумму задолженности по возмещению вреда здоровью в сумме <данные изъяты> за период с 01.07.2000 года по 31.08.2007 года.

Не согласившись с таким решением, руководитель управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе Кравченко В.А. подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного решения. В обоснование своих доводов ссылается на то, что законом не предусмотрена компенсация задолженности, исходя из индекса роста потребительских цен. Индексация органами социальной защиты производилась своевременно, в соответствии с действовавшим на тот период законодательством. Право Орлова А.Н. на получение сумм возмещения вреда в размерах, взысканных судом, возникло только после индивидуального рассмотрения дела в суде, и это право было определено решением суда. Кроме того, требование истца об индексации сумм возмещения вреда с применением индекса потребительских цен приведет к двойной индексации, поскольку истцу в состоявшемся решении суда суммы возмещения вреда уже проиндексированы. В связи с чем, руководитель УСЗН полагает, что, приняв решение об удовлетворении требований Орлова А.Н., суд допустил нарушение норм материального и процессуального права.

Выслушав истца Орлова А.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

При рассмотрении гражданского дела судом первой инстанции установлено, что Орлов А.Н. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергся радиационному воздействию, в связи с чем, ему была установлена третья группа инвалидности.

Решением от 23.08.2006 года, определением от 29.11.2007 года Кореновского районного суда в пользу Орлова А.Н. взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2006 г. в сумме <данные изъяты>.

Судом достоверно установлено, что за период, указанный в судебном решении, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Орлову А.Н. УСЗН выплачены своевременно не были. Образовавшаяся недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила покупательскую способность, что привело к причинению Орлову А.Н. имущественного вреда.

Положения части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. №31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следовательно, Орлов А.Н. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, что не противоречит и положениям пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. №7, от 11.05.2007г. №23). Из указанного Постановления следует, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред Орлову А.Н., суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Выплачиваемые Орлову А.Н. в оспариваемый период суммы в возмещение вреда здоровью, как установлено, не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, поэтому требования об индексации выплаченных сумм в связи с утратой покупательской способности (убытков) обоснованны.

Доводы УСЗН о том, что при расчете размера задолженности по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью были учтены все имеющие место в связи с инфляцией убытки, суд обоснованно признал не состоятельными, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции применены судом при принятии решения в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Рассчитывая сумму возмещения вреда с учетом инфляционных убытков, суд верно применил механизм расчета сумм с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики. Арифметический расчет судом произведен верно.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2011 года законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу руководителя управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кореновском районе Кравченко В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: