Решение

Судья – Яконов В.В. дело №33-8493/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2011 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи краевого суда Цехомской Е.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе руководителя управления социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе Поздняков А.А на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. обратились в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе (далее – УСЗН) о взыскании инфляционных убытков по компенсации по возмещению вреда здоровью.

В обоснование требований истцы указали, что на основании решения от 25.03.2008 года Курганинского районного суда, им как инвалидам вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей, связанных с ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, была установлена ежемесячная сумма возмещения вреда с применением коэффициентов минимального размера оплаты труда, индекса роста прожиточного минимума и уровня инфляции и взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью Лазаренко Ю.А. с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года в размере <данные изъяты>, Покрышко А.Ф. с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года в размере <данные изъяты>.

Но в связи с ростом индекса потребительских цен покупательная способность денежной суммы, взысканной судом, значительно снизилась, в результате чего ими были понесены убытки, связанные с несвоевременной выплатой указанных сумм в возмещение вреда здоровью.

Представители Управления социальной защиты населения в Курганинском районе в судебном заседании с требованиями не согласились, так как все суммы были выплачены истцу в соответствии с законом, просили в иске отказать.

Обжалуемым решением суд взыскал единовременно с УСЗН в Курганинском районе за счет средств федерального бюджета индексированную сумму задолженности по возмещению вреда здоровью в пользу Лазаренко Ю.А. <данные изъяты>, в пользу Покрышко А.Ф. <данные изъяты> за период с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года.

Не согласившись с таким решением, руководитель управления социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе Поздняков А.А. подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного решения. В обоснование своих доводов ссылается на то, что законом не предусмотрена компенсация задолженности, исходя из индекса роста потребительских цен. Индексация органами социальной защиты производилась своевременно, в соответствии с действовавшим на тот период законодательством. Право Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. на получение сумм возмещения вреда в размерах, взысканных судом, возникло только после индивидуального рассмотрения дела в суде, и это право было определено решением суда. Кроме того, требование истцов об индексации сумм возмещения вреда с применением индекса потребительских цен приведет к двойной индексации, поскольку истцам в состоявшемся решении суда суммы возмещения вреда уже проиндексированы. В связи с чем, руководитель УСЗН полагает, что, приняв решение об удовлетворении требований Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф., суд допустил нарушение норм материального и процессуального права.

Выслушав представителя УСЗН Пономареву И.Ф., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

При рассмотрении гражданского дела судом первой инстанции установлено, что Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергся радиационному воздействию, в связи с чем, им была установлена группа инвалидности.

Решением от 25.03.2008 года Курганинского районного суда в пользу Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью Лазаренко Ю.А. за период с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года в размере <данные изъяты>, Покрышко А.Ф. с 01.01.2002 года по 31.04.2008 года в размере <данные изъяты>.

Судом достоверно установлено, что за период, указанный в судебном решении, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. УСЗН выплачены своевременно не были. Образовавшаяся недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила покупательскую способность, что привело к причинению Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. имущественного вреда.

Положения части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. №31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следовательно, Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, что не противоречит и положениям пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г. №7, от 11.05.2007г. №23). Из указанного Постановления следует, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с инфляцией, причиняет имущественный вред Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф., суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Выплачиваемые Лазаренко Ю.А., Покрышко А.Ф. в оспариваемый период суммы в возмещение вреда здоровью, как установлено, не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, поэтому требования об индексации выплаченных сумм в связи с утратой покупательской способности (убытков) обоснованны.

Доводы УСЗН о том, что при расчете размера задолженности по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью были учтены все имеющие место в связи с инфляцией убытки, суд обоснованно признал не состоятельными, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции применены судом при принятии решения в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Рассчитывая сумму возмещения вреда с учетом инфляционных убытков, суд верно применил механизм расчета сумм с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики. Арифметический расчет судом произведен верно.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2011 года законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 28 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу руководителя управления социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе Позднякова А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: