Решение

Судья – Бодрова Н.Ю. Дело № 33-7779/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диянова С.П., Башинского Д.А.,

по докладу судьи: Башинского Д.А.

при секретаре Подгорновой Е.С.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя командира войсковой части 3702 – Шкиль В.И. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 24 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трепачев М.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий должностных лиц.

В обоснование своих требований указал, что он является майором запаса. До **.**.****. проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ в войсковой части № "...". В период прохождения службы он обратился к командованию с рапортом о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Рапорт заявителя был удовлетворен и командованием заявителю была предоставлена комната № "..." в общежитии расположенном по адресу: г ФИО9. **.**.****. приказом командира в/ч <данные изъяты> № "..." с/ч на основании приказа командира в/ч <данные изъяты> от **.**.****. № "..." был уволен в запас ВС РФ. При этом заявитель был оставлен в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии части № "..." от **.**.****. заявитель был исключен из списков военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Прикубанский районный суд г. Краснодара решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от **.**.**** года № "..." признал незаконным и обязал жилищную комиссию восстановить его в списках, нуждающихся в жилом помещении с датой обращения с рапортом от **.**.**** года. Решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> № "..." заявителю была предоставлена однокомнатная квартира № "..." по адресу: ФИО10 из числа квартир, закупленных государством для обеспечения жильем военнослужащих и граждан, уволенных в запас. В исполнение требований приказа МВД РФ от 12 февраля 2010 года № 75 «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России», указанное выше решение от 21 декабря 2010 года №136, из войсковой части 3703 было направлено в вышестоящий орган военного управления - войсковую часть <данные изъяты> для утверждения. Однако жилищная комиссия войсковой части <данные изъяты>, не утвердив решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от **.**.****. № "...", **.**.****, приняла решение № "..." о направлении жилищного дела заявителя в органы местного самоуправления для постановки его в очередь на получение жилья от городских властей и подготовке документов для пересмотра судом вопроса о его обеспечении жильем. В связи, с чем заявитель обратился в суд и просил признать действия командования войсковой части <данные изъяты> по утверждению решения жилищной комиссии той же части от **.**.**** года № "..." об обязании войсковой части <данные изъяты> направить жилищное дело заявителя в органы местного самоуправления для постановки его в очередь на получение жилья от городских властей и подготовке документов для пересмотра судом вопроса о обеспечении жильем заявителя - незаконными, признать решение жилищной комиссии № "..." от **.**.****. в части, касающейся обязании войсковой части <данные изъяты> направить жилищное дело заявителя в органы местного самоуправления для постановки его в очередь на получение жилья от городских властей и подготовке документов для пересмотра судом вопроса об обеспечении жильем заявителя - незаконным, обязать жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> утвердить решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от **.**.****. № "..." о предоставлении заявителю однокомнатной квартиры № "..." по адресу: <адрес обезличен>

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 24 февраля 2011 года заявление Трепачева М.П. об оспаривании решения и действий должностных лиц удовлетворены. Суд признал действия командования войсковой части <данные изъяты> по утверждению решения жилищной комиссии той же части от **.**.**** года № "..." об обязании войсковой части <данные изъяты> направить жилищное дело Трепачева Михаила Павловича в органы местного самоуправления для постановки его в очередь на получение жилья от городских властей и подготовке документов для пересмотра судом вопроса о обеспечении жильем заявителя – незаконными; также признано незаконным решение жилищной комиссии № "..." от **.**.****. в части, касающейся обязании войсковой части <данные изъяты> направить жилищное дело Трепачева Михаила Павловича в органы местного самоуправления для постановки его в очередь на получение жилья от городских властей и подготовке документов для пересмотра судом вопроса об обеспечении жильем заявителя. Кроме того, суд обязал жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> утвердить решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от **.**.****. № "..." о предоставлении Трепачеву Михаилу Павловичу однокомнатной квартиры № "..." по адресу: <адрес обезличен>

В кассационной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель командира войсковой части <данные изъяты> – Шкиль В.И. просит обжалуемое решение суда отменить, как незаконное.

В представленном суду возражении на кассационную жалобу представитель Трепачева М.П. по доверенности – Кривошеев В.В. просит оставить жалобу без удовлетворения, а решение без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, возражений на неё, обсудив их, выслушав представителя Трепачева М.П. по доверенности – Кривошеева В.В., просившего решение суда оставить в силе, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по доводам кассационной жалобы.

Из материалов дела видно, что Трепачев М.П. до **.**.**** проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ в войсковой части <данные изъяты>, где и состоял на всех видах довольствия, **.**.****. в период прохождения службы в в/ч <данные изъяты> заявитель обратился к командованию с рапортом о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Рапорт был удовлетворен и заявитель был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а командованием ему была предоставлена комната № "..." в общежитии, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в которой он проживает до настоящего времени.

Так **.**.**** приказом командира войсковой части <данные изъяты> от **.**.****. № "..."/ч на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от **.**.****. № "..." л/с Трепачев М.П. был уволен в запас Вооруженных сил Российской Федерации по подпункту «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подпункту «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по истечении срока контракта о прохождении военной службы). При этом Трепачев М.П. был оставлен в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела также видно, что решением жилищной комиссии части № "..." от **.**.****, со ссылкой на пункт 13 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», заявитель был исключен из списков военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 02 августа 2010 года решение жилищной комиссии войсковой части 3703 от 25 мая 2010 года № 123 признано незаконным, жилищную комиссию войсковой части 3703 обязали восстановить заявителя в списках нуждающихся в жилом помещении с датой обращения с рапортом от 28.09.2001 года.

Так **.**.****, решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> № "..." Трепачеву М.П. была предоставлена однокомнатная квартира № "..." по адресу: <адрес обезличен> из числа квартир, закупленных государством для обеспечения жильем военнослужащих и граждан, уволенных в запас.

Однако жилищная комиссия войсковой части <данные изъяты> не утвердив решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от **.**.****. № "...", **.**.**** года, приняла решение № "..." о направлении жилищного дела заявителя в органы местного самоуправления для постановки его в очередь на получение жилья от городских властей и подготовке документов для пересмотра судом вопроса о его обеспечении жильем. В обоснование данного решения, жилищная комиссия войсковой части <данные изъяты> сослалась на приказ МВД РФ от 12 февраля 2010 года № 75 «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно статье 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В данном случае, приказ МВД РФ от **.**.****. № "..." не относится к основаниям, указанным в статье 56 ЖК РФ, позволяющим снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод и в решении верно отразил, что жилищная комиссия войсковой части 3702, своим решением от 29 декабря 2010 года, снимая заявителя с учета нуждающихся, по существу не только отменяет решение жилищной комиссии войсковой части 3703 от 21 декабря 2010 года №136, в соответствии с которым Трепачеву М.П. была предоставлена однокомнатная квартира №86 по адресу: г. Краснодар, ул. 2-Целиноградская, 3 из числа квартир, закупленных государством для обеспечения жильем военнослужащих и граждан, уволенных в запас, но и не исполняет вступившее в законную силу решение Прикубанского районного суда от 2 августа 2010 года.

В этой связи, судебная коллегия Краснодарского краевого суда по гражданским делам считает, что суд первой инстанции вынес по настоящему гражданскому делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 24 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя командира войсковой части 3702 – Шкиль В.И.– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: