Решение

Судья – Харченко М.Е. Дело "..."

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» апреля 2011 года <адрес обезличен>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес обезличен>вого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диянова С.П. , Башинского Д.А.

по докладу судьи краевого суда Башинского Д.А.,

при секретаре Климчук В.Н.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе руководителя Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе Грибановой О.В. на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 24 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Яковенко П.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе (далее УСЗН) о взыскании инфляционных убытков.

В обоснование своих требований, указал, что Яковенко П.И. является инвалидом второй группы вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем сумм возмещения вреда здоровью причиненного при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Поскольку УСЗН не индексировало надлежащим образом выплачиваемые суммы возмещения вреда здоровью, то образовалась задолженность в виде недополученной суммы. Решением Тихорецкого городского суда от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, взыскана недоплата по суммам возмещения вреда здоровью. С УСЗН за счет средств федерального бюджета в пользу Яковенко П.И. единовременно взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с **.**.****. по **.**.****. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Указанная сумма является базовой суммой долга без учета инфляции. Истец просит проиндексировать указанные суммы на коэффициент роста потребительских цен за период с **.**.****. по **.**.****., взыскать с УСЗН в его пользу единовременно инфляционные убытки по возмещению вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Обжалуемым решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от **.**.**** года исковые требования Яковенко Петра Ивановича к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе о взыскании инфляционных убытков, удовлетворены частично. С Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе взысканы в пользу Яковенко Петра Ивановича за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации убытки в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> ( <данные изъяты>

В кассационной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд руководитель УСЗН Департамента соцзащиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе Грибанова О.В., просит обжалуемое решение суда отменить.

В возражениях на кассационную жалобу Яковенко П.И. и прокурор участвующий в деле Тихорецкой межрайонной прокуратуры просят оставить жалобу без удовлетворения, а решение без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, доводы представленных возражений, обсудив их, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции изменить в части взыскания убытков с УСЗН Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе, по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Яковенко П.И. является инвалидом второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем сумм возмещения вреда здоровью, установленных пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 12 марта декабря 2008 года, вступившим в законную силу 25 марта 2008 года, с УСЗН в пользу истца взыскана единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 31 марта 2008 года в размере 1547369 рублей 38 копеек. С 01 апреля 2008 года истцу установлена ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 38500 рублей 45 копеек с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Данное решение суда исполнено в **.**.****, что не оспаривается сторонами. Поскольку суммы возмещения вреда не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Суд первой инстанции верно указал, что образовавшаяся сумма задолженности в силу инфляционных процессов утратила покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.

При рассмотрении настоящего гражданского дела, суд первой инстанции учел, что из положения ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 11 мая 2007 года) задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации, По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В данном случае, суд правильно обратил внимание на то, что Яковенко Г.И. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью. Вместе с тем, поскольку единовременная задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с **.**.**** по **.**.**** была выплачена истцу в **.**.****, то инфляционных убытков **.**.**** у истца не возникло

Вместе с тем, взыскивая с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе в пользу Яковенко Петра Ивановича за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации инфляционные убытки в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, производя расчёт, суд первой инстанции допустил арифметическую ошибку. Так, в частности, проиндексированная сумма в период с **.**.**** равна <данные изъяты> рублю <данные изъяты> копейке, вычитая из неё сумму долга за этот же период, равную <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> копеек, инфляционные убытки составляют <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки. В то время, как в решении суда первой инстанции инфляционные убытки составили <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Указанная арифметическая ошибка, допущенная судом первой инстанции, привела к необоснованному взысканию денежных средств из Федерального бюджета РФ в размере <данные изъяты> рублей.

В этой связи, судебная коллегия Краснодарского краевого суда по гражданским делам считает необходимым решение суда первой инстанции изменить в части взыскания убытков с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе, определив сумму инфляционных убытков подлежащих взысканию с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе в пользу Яковенко Петра Ивановича за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

В соответствии со ст.361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе:

оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;

изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 24 февраля 2011 года изменить в части взыскания убытков с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе, взыскав с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе в пользу Яковенко Петра Ивановича за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации убытки в сумме <данные изъяты>

В остальной части решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 24 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу руководителя Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе Грибановой О.В. – без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: