Решение

Судья Полупанова Н.С. Дело № 7.1 - 146

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2011 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Чайка Е.А.,

рассмотрев жалобу Калиновского И.Е. на постановление судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 29 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Калиновского И.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 29 марта 2011 г. Калиновский И.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с судебным постановлением, Калиновский И.Е. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Заявитель указывает, что он не является гражданином Грузии, поскольку действовавшее на момент его рождения и переезда в Российскую Федерацию законодательство определяет его статус как гражданина Российской Федерации по рождению. Поэтому он считает, что правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации не нарушал.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья полагает, что оснований для отмены постановления не имеется.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выражается в несоблюдении установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства.

Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России; предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции данной статьи и других статей КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Калиновским И.Е. нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета с 2002 г., а именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, судьей районного суда установлено, что Калиновский И.Е. фактически с 28.11.1992 г. и по настоящее время проживает с родителями, а также с братом и сестрами на территории Российской Федерации и зарегистрирован по месту проживания, по адресу: <адрес>.

Между тем с заявлением о выдаче паспорта как по достижению 14-летнего возраста, так и по настоящее время в МО УФМС РФ по Ростовской области он не обращался.

Вина Калиновского И.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением Калиновского И.Е., заключением по делу об установлении личности Калиновского И.Е. и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах судья правомерно привлек Калиновского И.Е. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о наказании, судья, учитывая обстоятельства дела, правильно применил санкцию ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ссылки заявителя на наличие у него гражданства РФ не подтверждаются материалами дела, противоречат имеющимся доказательствам и объяснениям, данным им в ходе производства по делу, и не соответствуют закону.

Доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, так как в данном случае приведенные в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении Калиновским И.Е. миграционного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 29 марта 2011 г. оставить без изменения, жалобу Калиновского И.Е. - без удовлетворения.

Судья