Решение
Дата опубликования: 16 мая 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья Палянчук Т.А. Дело № 33-7577/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«26» апреля 2011 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Пегушина В.Г., Шелудько В.В.
по докладу судьи краевого суда Шелудько В.В.
при секретаре Романовой О.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар Калугиной Е.Ю. и представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Садовской О.Б. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 февраля 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Узленко А.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар № 25475.49 от 24.09.2010 г. в изменении вида разрешенного использования земельного участка общей площадью 800 кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенного в <адрес обезличен> с кадастровым номером номер обезличен, с «для строительства магазина и организации гостевой автостоянки» на «для индивидуального жилищного строительства» и понуждении администрацию МО г. Краснодар изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 февраля 2011 года требования Узленко А.Ф. удовлетворены в полном объеме.
В кассационных жалобах директор департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар Калугина Е.Ю. и представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Садовская О.Б. просят отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также на нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 85 ЗК РФ порядок использования земель определяется в соответствии с зонированием их территорий. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Согласно ст. 5 Правил землепользования и застройки на территории МО г. Краснодар порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется градостроительным законодательством, настоящими правилами, иными муниципальными правовыми актами. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими правилами. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают: 1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений; 2) собственники зданий строений сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды; 3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которого согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования; 4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличие в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования) и др.
Как следует из материалов дела, Постановлением главы МО г. Краснодар от 17.03.2010 г. № 1432 Гончарову А.В. предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок общей площадью 800 кв.м., кадастровый номер номер обезличен, находящийся по адресу: <адрес обезличен> для строительства магазина и организации гостевой стоянки и заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 10 лет.
Впоследствии 04.06.2010 г. Гончаров А.В. передал Узленко А.Ф. свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка № 4300016187 от 29.03.2010 года, в пределах срока действия договора до 17.03.2020 г.
Судом при рассмотрении гражданского дела установлено, что указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов и в соответствии с градостроительным регламентом, выданным департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар, находится в зоне жилой застройки индивидуальными жилыми домами в границах г. Краснодара, где индивидуальное жилищное строительство является основным видом использования.
При этом, в соответствии с правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар одним из основных видов разрешенного использования данных земельных участков является размещение жилых домов.
При таких обстоятельствах, установив, что каких - либо обстоятельств, препятствующих изменению одного вида разрешенного использования участка на другой вид разрешенного использования, не имеется, равно как и каких-либо ограничений в отношении использования спорного участка для индивидуального жилищного строительства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований Узленко А.Ф. в полном объеме.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены на иное толкование действующего законодательства и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, не нуждаются в дополнительной проверке.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар Калугиной Е.Ю. и представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Садовской О.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: