Решение

Судья: Дьяченко Р.А. Дело № 33-4318/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Агибаловой В.О.,

судей: Диянова С.П., Дунюшкиной Н.В.

по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.

слушала в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Янина С.Н. по доверенности Лубинец О.В. на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель заявителя Янина С.Н. - Лубинец О.В. обратился в суд с заявлением к администрации МО г. Новороссийск (далее Администрация) на неправомерное бездействие, нарушающее права граждан.

В обоснование заявленных требований указал, что Администрацией г.Новороссийска 13.11.10г. было получено заявление (от 13.11.10г.), в котором заявителем были поставлены ряд вопросов, требующих рассмотрения по существу. На все поставленные заявителем в обращении вопросы Администрация обязана была направить ему письменные ответы. Однако Администрация г.Новороссийска своим письмом от 01.12.10г. рассмотрела по существу его заявление, за исключением вопроса о направлении заявителю копий правоустанавливающих документов на землю под застройку, о которых он просил в своём обращении. Просит признать вышеназванное бездействие ответчика неправомерным, обязать Администрацию г.Новороссийска направить в его адрес письменный мотивированный ответ на его заявление от 13.11.10г. в части направления ему правоустанавливающих документов на землю под застройку смежному землепользователю — ОАО «Роснефтесервис».

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24 января 2011 года заявление представителя Янина С.Н. оставлено без движения, т.к. заявление подано в нарушение требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 03 февраля 2011 года и разъяснено, что в противном случае заявление будет считаться не поданным, и возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В частной жалобе представитель Янина С.Н. по доверенности Лубинец О.В. просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное, и передать дело на новое рассмотрение в тот же суд по существу заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает отменить определение суда первой инстанции.

Оставляя заявление представителя Янина С.Н. по доверенности Лубинец О.В. без движения, суд первой инстанции указал, что заявление подано представителем Янина С.Н. - Лубинец О.В. с нарушением требований ст.ст.131, 132 ГПК РФ, так как им не указано и не подтверждено документально, какие права и свободы Янина С.Н. нарушены бездействием УИЗО г.Новороссийска.

Однако данный вывод суда является необоснованным.

Как следует из материалов дела, из заявления усматривается - в чём и кем нарушены права заявителя. То же самое указано и в просительной части его заявления, в котором указано - как именно он просит восстановить его права.

Кроме того, отсутствие доказательств в обоснование иска (заявления) само по себе не является законным основанием для оставления иска (заявления) без движения с последующим его возвратом истцу.

Отсутствие доказательств в обоснование иска (заявления) является основанием для отказа истцу в иске, но не является основанием для оставления заявления (поданного в порядке Главы 25 ГПК РФ ) - без движения.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об оставлении заявления представителя Янина С.Н. по доверенности Лубинец О.В. без движения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24 января 2011 года отменить.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24 января 2011 года отменить, передать вопрос на рассмотрение по существу заявленных требований в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи