Решение

Судья – Попов П.А. Дело № 33-6155/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Хахалевой Е.В.

судей Поповой Е.И., Пегушина В.Г.

по докладу Хахалевой Е.В.

при секретаре Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Параскевопуло Ф.Ф. на решение Геленджикского городского суда от 14 февраля 2011 года

У С Т А Н О В И Л А:

Параскевопуло Федор Фатеевич обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

В судебном заседании Параскевопуло Ф.Ф. заявленные требования поддержал.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Буйнова О.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда от 14 февраля 2011 года Параскевопуло Федору Фатеевичу отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления.

В кассационной жалобе Параскевопуло Ф.Ф. ставит вопрос об отмене решения суда. Ссылается на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации города-курорта Геленджик Буйновой О.П., действующей по доверенности, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности Параскевопуло Ф.Ф. является собственником незавершенной строительством гостиницы с офисом и кафе по <адрес обезличен>.

16 июня 2010 года между Параскевопуло Ф.Ф. и администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик заключен договор аренды земельного участка, площадью 357 кв.м. для строительства 3-х этажной гостиницы с офисом и кафе сроком на 1 год.

7 октября 2010 года заместителем главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Параскевопуло Ф.Ф. отказано в предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка, на котором расположена незавершенная строительством гостиница с офисом и кафе. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что определение срока аренды относится к компетенции органа местного самоуправления, поскольку земельный участок находится в центральной части <адрес обезличен>, имеющей высокую градостроительную ценность, к которой также предъявляются высокие архитектурно-эстетические требования.

При этом, в указанном письме заявителю разъяснено, что рассмотрение вопроса о предоставлении в аренду земельного участка по <адрес обезличен> на более длительный срок возможно лишь после завершения строительства неоконченного строительством объекта недвижимости и внесения соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном действующим законодательством порядке, при условии расторжения ранее заключенного договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст.621 ГК РФ арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Обязанность органа местного самоуправления заключать договоры аренды земельных участков сроком на 49 лет не предусмотрена, ни Гражданским кодексом РФ, ни другими действующими законами.

Обязательств по заключению с Параскевопуло Ф.Ф. договора аренды земельного участка сроком на 49 лет администрация муниципального образования город-курорт Геленджик на себя не брала, поэтому оснований для признания незаконным решения администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 07.10.2010 года об отказе в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду у суда первой инстанции не имелось.

Доводы кассационной жалобы Параскевопуло Ф.Ф. о том, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, основанные на неправильно исследованных обстоятельствах, имеющих значение для дела, несостоятельны и опровергаются изученными материалами дела.

При изложенном судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Геленджикского городского суда от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Параскевопуло Федора Фатеевича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: