Решение

44г-921/11

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном

заседании суда надзорной инстанции

г. Краснодар «19» апреля 2011 года

Судья Краснодарского краевого суда Струков А.И., рассмотрев надзорную жалобу и.о. главы МО г.-к. Геленджик Б. на определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 января 2011 года, которым отменено решение Геленджикского городского суда от 08 ноября 2010 года по делу по иску Литвиновой Н.Ф. к Администрации МО г.-к. Геленджик о признании права на предоставление земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Литвинова Н.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации МО г.-к. Геленджик о признании за ней права на предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> в <адрес обезличен>, ссылаясь на то, что она является собственником дома с 2002 года на основании договора купли-продажи, земельным участком пользуется площадью <данные изъяты>, так же как пользовались и бывшие собственники, однако схема границ изготовлена только на <данные изъяты>

Решением Геленджикского городского суда от 08 ноября 2010 года в удовлетворении исковых требований Литвиновой Н.Ф. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 января 2011 года решение Геленджикского городского суда от 08 ноября 2010 года отменено. По делу принято новое решение, исковое заявление Литвиновой Н.Ф. к Администрации МО г.-к. Геленджик о признании права на предоставление земельного участка удовлетворено, за ней признано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес обезличен>

В надзорной жалобе и.о. главы МО г.-к. Геленджик Б. просит определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 января 2011 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

17 марта 2011 года гражданское дело истребовано в Краснодарский краевой суд.

08 апреля 2011 года дело поступило в надзорную инстанцию Краснодарского краевого суда.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи надзорной жалобы для рассмотрения по существу в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

Приходя к выводу об удовлетворении искового заявления Литвиновой Н.Ф. к Администрации МО г.-к. Геленджик о признании права на предоставление земельного участка, суд первой инстанции сослался на то, что Литвиновой Н.Ф. на основании договора купли-продажи от 23 мая 2002 года на праве собственности принадлежит жилой дом лит. «А, а, а1», общей площадью <данные изъяты>, документы на земельный участок не оформлялись, при обращении в орган местного самоуправления сформирован в пользовании земельный участок площадью <данные изъяты>, остальная часть будет реализовываться с торгов, так как истицей не предоставлено доказательств законного нахождения в ее фактическом пользовании земельного участка <данные изъяты>.

Однако, кассационная инстанция верно определила, что изложенные суждения не могли служить основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральным законом и законами субъектов РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года № 532 -КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан бесплатно на территории Краснодарского края осуществляется в случае когда гражданин, постоянно проживающий в сельском населенном пункте, приобрел по основаниям, установленным гражданским законодательством, право собственности на жилой дом на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства или жилищного строительства в границах сельского населенного пункта.

Законом Краснодарского края от 05 ноября 2002 года № 532 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» граждане, указанные в п. п. 2,3 ч. 2 ст. 14 имеют право приобрести земельный участок на территории одного поселения бесплатно однократно в пределах норм, установленных настоящим Законом.

Ст. 41 вышеуказанного Закона указывает на то, что до разграничения государственной собственности на землю максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из государственных земель по основаниям, предусмотренным федеральным Законом для индивидуального жилищного строительства составляют 1000 кв. м.

Согласно решения Совета народных депутатов г.-к. Геленджик от 03 июня 2003 года № 201 об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, в котором указано, что предельные норма земельных участков предоставляемых гражданам для ИЖС в пределах территорий сельских населенных пунктов МО г.-к. Геленждик составляет от 300 кв. м. до 1200 кв.м.

Из материалов дела видно, что согласно техническим паспортам за 1987 год, 1997 год и 2002 год в пользовании как у Литвиновой Н.Ф., так и у ранних владельцев <адрес обезличен> в фактическом пользовании находился земельный участок площадью <данные изъяты>, правоустанавливающих документов о первоначальном выделении земельного участка по <адрес обезличен> нет.

Литвинова Н.Ф., реализуя свое право на получение земельного участка в собственность, обратилась в Администрацию МО г.-к. Геленджик о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, находящегося в ее фактическом пользовании, однако ей в этом было отказано.

Однако, в соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ и требований ч. 9 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221- ФЗ уточнение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, или при отсутствии такого документа на земельный участок из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, отказ Администрации МО г.-к. Геленджик в предоставлении земельного участка Литвиновой Н.Ф. противоречит действующему законодательству.

Кроме того, не являются состоятельными доводы Администрации о формировании земельного участка площадью <данные изъяты> для выставления его на торги, поскольку он не обременен строениями и указанная часть является самостоятельной.

Как видно из материалов дела, согласно техническим паспортам за 1987 год, 1997 год, 2002 год на спорном земельном участке, расположены сараи литер «Г5», «Г6», принадлежащие на праве собственности Литвиновой Н. Ф. на основании договора купли-продажи жилого дома от 23 мая 2002 года.

Таким образом, кассационная инстанция обоснованно отменила решение суда первой инстанции и вынесла по делу новое об удовлетворении исковых требований Литвиновой Н.Ф.

Нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения, судом применены правильно.

Судом всесторонне исследованы все обстоятельства для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут явиться основанием к постановке вопроса об отмене вынесенных судебных постановлений в порядке надзора, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Допущенных судебными инстанциями при рассмотрении дела нарушений закона не установлено, а доводы жалобы не могут повлечь за собой отмену состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В передаче надзорной жалобы и.о. главы МО г.-к. Геленджик Б. на определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 января 2011 года, которым отменено решение Геленджикского городского суда от 08 ноября 2010 года по делу по иску Литвиновой Н.Ф. к Администрации МО г.-к. Геленджик о признании права на предоставление земельного участка, для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда, отказать.

Судья Краснодарского

краевого суда А.И. Струков