Судья – Волошин Г.Д. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Цехомской Е.В., Леганова А.В.

по докладу судьи Леганова А.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности Медвецкой А.В. на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 03 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи Леганова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель Остроушко Н.Е. по доверенности Ластовская В.В. обратилась в суд с заявлени­ем к администрации муниципального образования Кавказский район (далее – администрация) о признании незакон­ным постановления № 659/5 от 23.07.2010 года «Об отказе Остроушко Н.Е. в принятии на учет граждан в качестве ну­ждающихся в жилых помещениях» и о понуждении администрации поставить Остроушко Н.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Обжалуемым решением суда от 03.03.2011 года признано незаконным постановление администрации муниципального образования Кав­казский район № 659/5 от 23 июля 2010 года «Об отказе Остроушко Надежде Егоровне в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Администрация муниципального образования Кавказский район обязана принять реше­ние по заявлению ветерана Великой Отечественной войны Остроушко Надежды Егоровны от 16.07.2010 года о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В кассационной жалобе представитель администрации Медвецкая А.В. просит отменить судебное постановление, ссылаясь на то, что действующим законодательством РФ не предусмотрено предоставление средств федерального бюджета для целей обеспечения жильем лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР либо награжденных орденами, медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

В возражении на кассационную жалобу представитель Остроушко Н.Е. по доверенности Ластовская В.В. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу администрации – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения представителя Остроушко Н.Е. по доверенности Ластовской В.В., просившей оставить решение суда без изменения, представителей администрации по доверенностям Медвецкой А.В., Соколенко М.В., судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Остроушко Н.Е. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № 1933351, выданным 29.01.2010 года УСЗН ДСЗН Краснодарского края в Кавказском районе.

Из материалов дела усматривается, что Остро­ушко Н.Е. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июня 1945 года награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», что подтверждается удостоверением АВ № 120025 от 3 августа 1995 года. Также заявитель награждена медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной воне 1941-1945гг.», что подтверждается удостоверением В № 2397282 от 22 марта 1995 года.

16.07.2010 года представитель Остроушко Н.Е. по доверенности Ластовская В.В. обратилась в администрацию МО Кавказский район с заявлением о принятии на учет Остроушко Н.Е. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица».

Постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 23.07.2010 г. № 659/5 Остроушко Н.Е. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица», в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В процессе судебного разбирательства дела судом первой инстанции установлено, что Остроушко Н.Е. в течении последних пяти лет с 2005 г. по 2010 г. не имела и не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается декларацией об отсутствии в течении последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, жило­го помещения на праве собственности от 16.07.2010 года.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда № 884 от 15.07.2010 года Остроушко Н.Е. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, 1964 года постройки, жилой площадью 30,4 кв.м., принадле­жащем на праве собственности ФИО15 дочери Остроушко Н.Е. С ними же зарегистрированы и проживают ФИО14., 1980 года рождения - сын; ФИО16 1980 года рождения- сын; ФИО17, 1986 года рождения - невестка и ФИО18. M. 2007 года рождения- внучка.

В соответствии с исто­рической справкой № 335 от 12 мая 2010 года, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвен-таризация» по Кавказскому району, и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имею­щиеся у него объекты недвижимого имущества № 42/022/2010-065 от 12 мая 2010 года, Остроушко Н.Е. собственником объ­ектов недвижимости в Кавказском районе не значилась и не значится, не участвовала в при­ватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовывала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имуще­ства на территории Кавказского района.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны.

Согласно ч. 1 ст. 13 названного Закона, социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О ветеранах» ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Согласно ч. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований заявителя.

Вывод суда, изложенный в решении, основан на анализе действующего законодательства и материалах дела, и оснований для признания его неправильным не имеется.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 03 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности Медвецкой А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: