Судья - Чимирис Н.М. Дело № 33-6414/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«31» марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Стрыгиной С.С.

судей Старосельской О.В., Шуниной Л.П.

по докладу судьи Шуниной Л.П.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе начальника Управления ПФР в Лабинском районе Тарасенко Л.Н. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 18 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Мелкумов М.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в Лабинском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц от 24.11.2010 г. в части незаконным, обязав Управление пенсионного фонда РФ в Лабинском районе включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 08.08.1979г. по 23.06.1983г. в должности мастера по капитальному строительству; с 18.07.1983г. по 12.06.1984г. в должности старшего прораба; с 17.07.1985 г. по 17.10.1985г. в должности матера ГХРСУ; с 01.12.1986г. по 01.11.1988г. в должности мастера; с 01.11.1988г. по 10.05.1989г. в должности прораба РСУ; с 04.12.1990г. по 24.01.1991г. в должности прораба; с 15.04.1992г. по 01.06.1993г. в должности мастера, прораба; с 10.06.1993г. по 03.06.1998г. в качестве прораба в СК СМУ «Югмабель» и назначить ему льготную трудовую пенсию с момента обращения в Управление пенсионного фонда ПФ в Лабинском районе.

В судебном заседании истец Мелкумов М.Н. и его представитель Закусилов З.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ в Лабинском районе – Строганова Т.А. исковые требования не признала.

Решением Лабинского районного суда Краснодарского края от 18 января 2011 года исковые требования Мелкумова М.Н. удовлетворены.

Суд признал действия начальника Управления пенсионного фонда по Краснодарскому краю (государственного учреждения по Лабинскому району), выразившиеся в отказе в перерасчете пенсии и выплате недополученной суммы – незаконными.

Кроме того, обязал Управление пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю (государственное учреждение в Лабинском районе) произвести перерасчет трудовой пенсии Мелкумова М.Н. за период с 08.08.1979г. по 23.06.1983г. в должности мастера по капитальному строительству; с 18.07.1983г. по 12.06.1984г. в должности старшего прораба; с 17.07.1985 г. по 17.10.1985г. в должности матера ГХРСУ; с 01.12.1986г. по 01.11.1988г. в должности мастера; с 01.11.1988г. по 10.05.1989г. в должности прораба РСУ; с 04.12.1990г. по 24.01.1991г. в должности прораба; с 15.04.1992г. по 01.06.1993г. в должности мастера, прораба; с 10.06.1993г. по 03.06.1998г. в качестве прораба в СК СМУ «Югмебель», назначив ему льготную трудовую пенсию с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Лабинском районе с заявлением о назначении указанной пенсии, то есть с 15 ноября 2010 года.

В кассационной жалобе начальник Управления ПФР в Лабинском районе Тарасенко Л.Н. просит решение суда отменить, считает его необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права и неверным их толкованием.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам изложенным в жалобе.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 1- (с дополнениями и изменениями в ним).

Судом установлено, 15 ноября 2010 г. истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Лабинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Лабинском районе в удовлетворении заявления истца отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев.

При этом, из специального страхового стажа исключены следующие периоды его работы: совхоз «Тепличный» 08.08.1979г. по 23.06.1983г. - мастер по капитальному строительству; Чечено-Ингушский химзавод Министерства местной промышленности 18.07.1983г. по 12.06.1984г. - старший прораб; Грозненский хозрасчетный ремонтно-строительный участок Р/О «Росавтоспецоборудование» 17.07.1985 г. по 17.10.1985г. - матер ГХРСУ; Северо-Кавказское строительно-монтажное управление объединения «Югмебель» 01.12.1986г. по 01.11.1988г. - мастер; Чечено-Ингушское производственное мебельно-деревообрабатывающее объединение «Терек» 01.11.1988г. по 10.05.1989г. - мастер РСУ; Северо-Кавказское строительно-монтажное управление производственное объединение «Югмебель» 04.12.1990г. по 24.01.1991г. - прораб; 10.06.1993г. – прораб; автотранспортное предприятие «Лабинское» 15.04.1992г. – 01.06.1993 г. – мастер на строительный участок, прораб, ввиду того, что истцом документального не подтвержден факт льготной работы, а также отсутствия необходимого специального стажа.

Между тем, факт работы истца в указанные периоды подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке, личной карточке работника от 10.06.1993г, выписки из журнала регистрации приема на работу от 10.06.1993г, выписки из журнала учета работников от 03.06.1998г, а также свидетельскими показаниями Саркисовой Ж.Е. и Гукасян Э.Е.

Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работы.

Исходя из того, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, в которой содержатся все необходимые сведения о работе, дающей на досрочное пенсионное обеспечение, а также установив, что в спорные периоды работы, истец выполнял работу, которая предусмотрена должностями, имеющимися в Списке, дающим право на досрочное назначении пенсии, суд пришел к обоснованному выводу, что действиями ответчика нарушаются права истца на пенсионного обеспечение.

Согласно п. 1, 2 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Мелкумов М.Н. обратился за указанной пенсией 15 ноября 2010 года, право на досрочную пенсию возникло 15 ноября 2010 года, в связи с чем, пенсия должна быть назначена с 15 ноября 2010 года.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

При таких обстоятельствах, доводы, изложенные начальником государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Лабинском районе в кассационной жалобе ошибочны, направлены на иное толкование норм действующего пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 18 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: