Решение
Дата опубликования: 24 июня 2011 г.
Московский областной суд
Судья Абрамова Ж.И. дело № 33-14370
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе
председательствующего Ракуновой Л.И.,
судей Мертехина М.В., Колесник Н.А.
при секретаре Палей Д.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области
на решение Пушкинского городского суда Московской области от 10 мая 2011 года
по делу по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,
объяснения истицы,
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и просила суд включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.1997г. по 28.06.2004г. старшим фельдшером-лаборантом Пушкинской ЦРБ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Считает отказ ответчика об исключение данных периодов из ее специального стажа незаконным, поскольку в указанные периоды она работала старшим фельдшером-лаборантом, а также постоянно работала по совместительству фельдшером-лаборантом на 0,5 ставки, кроме того, совмещала работу фельдшера-лаборанта в одни и те же часы с основной работой, за что получала доплату.
В судебном заседании ФИО4 иск подержала, указав, что фактически у нее было 1,5 ставки: 1 ставка старшего фельдшера-лаборанта и 0,5 ставки фельдшера-лаборанта.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Представитель 3-лица Пушкинской ЦРБ исковые требования поддержала.
Решением Пушкинского городского суда исковые требования удовлетворены.
С таким решением ответчик не согласился, обжалует его в кассационном порядке, просит отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого судебного постановления.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение и трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращеннаяпродолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Из материалов дела усматривается и подтверждается трудовой книжкой ФИО5 она с 25.04.1988г. по 30.04.1997г. работала фельдшером-лаборантом Пушкинской ЦРБ, с 01.05.1997г. по 28.06.2004г. работала старшим фельдшером-лаборантом Пушкинской ЦРБ.
В соответствии с приказами по Пушкинской ЦРБ от 22.01.1999г., от 15.01.2000г., от 16.01.2001г., от 14.01.2002г., от 24.01.2003г. и от 08.01.2004г. о разрешении сотрудникам Пушкинской ЦРБ, в том числе и ФИО6 выполнять дополнительный объем работы, совмещать профессии, а также постановлено производить выплату за увеличение объема выполняемых работ сотрудникам Пушкинской ЦРБ.
Разрешая спор, суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел квыводу о том, чтов оспариваемый период с 01.05.1997г. по 28.06.2004г. истица работала не только старшим фельдшером-лаборантом, но и фельдшером-лаборантом.
Включая в специальный стаж период работы с 01.05.1997г. по 30.10.1999г. фельдшером-лаборантом, суд исходил из того, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 работа в должностях, указанных в Списке до 01.11.1999г. засчитывается в стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
Начиная с 01.11.1999г. работа фельдшера-лаборанта засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени.
Судом установлено, что объем работы на 0,5 ставки фельдшера-лаборанта истица выполняла в свободное от основной работы время (совместительство), а объем работы, за которую производилась доплата в процентах - в основное рабочее время (совмещение, увеличение объема выполняемых работ), сотрудников лаборатории не хватало, поэтому было совмещение и увеличение объема работ.
Поскольку в Положении об оплате труда работников здравоохранения, утвержденном приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999г. N 377, предусмотрена оплата труда за совмещение в процентах от полной ставки, то указанные проценты за совмещение исчислены истице от полной ставки.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия исходит также из того, что приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" предусмотрена должность «фельдшер-лаборант», а применительно к коду 06 фасета 11 Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.121994г. № 367 должность старшего фельдшера- лаборанта производна от должности фельдшера - лаборанта.
Таким образом, зачету подлежат периоды, когда выполнялась работа не менее чем на 1 ставку - 2000-2001г.г., 2003-2004г.г.
С учетом включенного периода работы истца 23 года 01 месяц 12 дней, периодов работы с 01.05.1997г. по 30.10.1999г., с 01.01.2000г. по 31.12.2002г. и с 01.01.2003г. по 31.12.2004г. специальный стаж истицы на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии 12.11.2010г., как указал суд, составляет 29 лет 7 месяцев 12 дней. Учитывая, что истица до настоящего времени работает в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, то право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у нее с 31.03.2011г.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Пушкинского городского суда Московской области от 10 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области- без удовлетворения.
Дополнить абзац четвертый резолютивной части решения следующим указанием:
Обязать ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области назначить ФИО7 пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с 31 марта 2011 года.
Председательствующий
Судьи