Решение
Дата опубликования: 24 июня 2011 г.
Московский областной суд
Судья Адаманова Э.В. Дело № 33- 12575
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.,
судей Савельева А.И. и Дмитриевой Е.С.
при секретаре Теркулове Х.А.
рассмотрела в заседании 23 июня 2011 года кассационную жалобу Нырковой Оксаны Яковлевны на решение Щелковского городского суда Московской области от 17 января 2011 года по делу по иску ФГУ Монинская КЭЧ района Министерства Обороны Российской Федерации, Ныркова Владимира Владимировича к Нырковой Оксане Яковлевне о признании прекратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, встречному иску Нырковой Оксаны Яковлевны к Администрации Щелковского муниципального района, ФГУ Монинская КЭЧ района Министерства Обороны Российской Федерации о признании недействительным Распоряжения Заместителя Главы администрации Щелковского района Московской области № 277-р от 06.04.2001 года, обязании к заключению договора социального найма,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Гаценко О.Н.,
объяснения Нырковой О.Я., ее представителей Поповой Н.А. и Поповой Е.В.; представителя ФГУ «Монинская КЭЧ» Чистовой Н.В.
заключение помощника Мособлпрокурора Тришиной В.В., полагавшей, что решение суда подлежит отмене по процессуальным основаниям
установила:
ФГУ «Монинская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны Российской Федерации и Нырков В.В. обратились в суд с иском к Нырковой О.Я. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
В обоснование требований истцы указали, что Ныркову В.В. в 2002 году была предоставлена служебная квартира, по адресу: <адрес>
В квартире зарегистрирована семья Ныркова В.В. и его бывшая жена ответчик Ныркова О.Я. - мать их несовершеннолетнего сына, Ныркова Н.В., в отношении которого ответчик лишена родительских прав. Брак Нырковой О.Я. и Ныркова В.В. расторгнут. Основания для проживания в служебной квартире у ответчика Нырковой О.Я. отсутствуют, она, в силу закона, должна освободить жилое помещение без предоставления иного жилого помещения.
Нырков В.В. являлся военнослужащим, был уволен с военной службы без предоставления жилой площади, состоит в очереди на получение жилья, и в случае его предоставления должен будет освободить спорное жилое помещение и сдать его свободным от прав 3-х лиц. Жилой дом был построен на территории закрытого военного гарнизона на средства Министерства Обороны РФ, все жилые дома и квартиры на территории закрытого военного гарнизона изначально построены как служебные жилые помещения для временного проживания военнослужащих на период обучения в Академии и службы в ней. Ответчик Ныркова О.Я. знала, что въезжает в служебное жилое помещение, о чем свидетельствуют, помимо прочего, ее иски и возражения по искам с 2008 года (около 3-х лет).
Против встречного иска возражали просили применить последствия пропуска срока исковой давности.
Ответчик Ныркова О.Я в судебное заседание не явилась, ранее обратилась со встречным иском, в котором просила признать частично недействительным Распоряжение Заместителя Главы Администрации Щелковского района Московской области № 277-р от 06.04.2001 г. в части включения в число служебных кв. 35 в д. 38 и обязать ФГУ «Монинская КЭЧ района» Министерства обороны РФ заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную квартиру.
В обоснование встречных требований указала, что спорная квартира приобрела статус служебной на основании ходатайства Монинской КЭЧ район Министерства Обороны РФ от 30.03.2001 г., в то время как спорная квартира была передана в оперативное управление Монинской КЭЧ района МО РФ на основании распоряжения Минимущества РФ от 25.11.2002 года.
Представитель Администрации Щелковского района в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании, возражал против встречного иска.
Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования МО по Щелковскому району требования ФГУ «Монинская КЭЧ района» Министерства Обороны Российской Федерации и Ныркова В.В. поддержал.
Решением суда исковые требования ФГУ «Монинская КЭЧ» и Ныркова В.В. удовлетворены, во встречном иске Нырковой О.Я. отказано.
В кассационной жалобе Ныркова О.Я. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, как постановленного в соответствии с требованиями закона.
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.
Судом установлено, что Нырков В.В. являлся военнослужащим, проходил военную службу, в связи с чем, на основании решения жилищной комиссии ему на семью из 3-х человек была выделена служебная квартира.
Нырков В.В. и Ныркова О.Я. состояли в зарегистрированном браке, который расторгнут в 2005г. От брака имеется несовершеннолетний ребенок - Нырков Н.В. Решением Щелковского городского суда Московской области Ныркова О.Я. лишена родительских прав в отношении сына Ныркова Никиты.
Из искового заявления ФГУ «Монинская КЭЧ района» Министерства Обороны Российской Федерации и Ныркова В.В. усматривается, что ими ставится вопрос о прекращении права пользования спорной квартирой Нырковой О.Я., как за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения.
Судом установлено, что брак между Нырковым В.В. и Нырковой О.Я. расторгнут. Какого-либо соглашения между сторонами о порядке пользования служебной жилой площадью не было.
Таким образом, требования о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении Нырковой О.Я. из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения являются обоснованными. Учитывая право Нырковой О.Я. на сохранение за ней, как за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения право пользования жилым помещением на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ, суд правомерно сохранил за ней право пользования квартирой, предоставив, по мнению судебной коллегии, достаточный срок, для возможности решения ответчиком вопроса об обеспечения себя другим жилым помещением.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего в период решения вопроса о включении спорного помещения в число служебных, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Распоряжением заместителя главы администрации Щелковского района Московской области № 277-р от 06.04.2001 г. квартира № 35 включена в число служебных.
Доводы ответчицы о том, что статус служебной квартире присвоен после ее предоставления, несостоятельны, т.к. на момент предоставления квартиры в 2002 г. она уже имела статус служебной и не могла быть предоставлена по договору социального найма. Спорная квартира изначально была построена Министерством Обороны РФ как служебная, была предоставлена военнослужащему Ныркову В.В. как служебная, имеет статус служебной до настоящего времени. Действующее законодательство не предусматривает возможности заключения договора социального найма служебного жилого помещения.
Исходя из этого суд обоснованно отказал в удовлетворении встречного иска Нырковой О.Я.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы кассационной жалобы Нырковой О.Я. о нарушении судом норм процессуального права, выразившиеся в том, что суд рассмотрел дело в ее отсутствие в то время как она ходатайствовала об отложении дела в связи со своей болезнью не могут быть признаны состоятельными, поскольку судом запрашивалось лечебное учреждение, выдавшее листок нетрудоспособности Нырковой, которой сообщило, что исходя из характера заболевания и состояния здоровья Нырковой она была в состоянии участвовать в судебном заседании. Кроме того, у Нырковой имелось двое представителей, которые также в судебное заседание не явились без указания причин своей неявки.
Другие доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому кассационная жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Щелковского городского суда Московской области от 17 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Нырковой О.Я. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи