Решение
Дата опубликования: 25 апреля 2011 г.
Ростовский областной суд
Судья Дорогокупец Г.М. дело №33-5466
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Хейло И.Ф.
Судей Жиляевой О.И., Баташевой М.В.
При секретаре Булгаровой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области на решение Сальского городского суда Ростовской области от 02.03.2011 года,
УСТАНОВИЛА:
Рыжова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР об обязании включить в ее специальный стаж период обучения в Таганрогском педагогическом институте с 01.09.1980 года по 27.06.1985 года (4 года 9 месяцев 26 дней); назначить досрочную трудовую пенсию в связи с трудовой педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях просвещения. Также истица просила отнести на ответчика понесенные ею по делу судебные расходы в размере «…» руб.
В обоснование поданного иска истица указала, что решением Комиссии по назначению пенсий УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе №26 от 14.01.2011 года ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом, в специальный стаж истице не был включен период ее учебы в Таганрогском педагогическом институте.
С решением пенсионного органа истица не согласна, в связи с чем и обратилась в суд с настоящим иском.
Решением Сальского городского суда Ростовской области от 02.03.2011 года исковые требования Рыжовой Г.В. были удовлетворены.
ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области было обязано включить в специальный трудовой стаж Рыжовой Г.В. период обучения в Таганрогском педагогическом институте с 01.09.1980 года по 27.06.1985 года и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях просвещения с момента возникновения права. С ГУ УПФ РФ в пользу истцы были взысканы судебные расходы в размере «…» руб.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области просит отменить решение суда, вынести новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Кассатор указывает, что решение комиссии об отказе Рыжовой во включении в спецстаж периода учебы в Таганрогском пединституте принято в строгом соответствии с действующим законодательством, в частности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в котором отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж работы, дающий право на пенсию периодов учебы в ВУЗе.
Кроме того, по мнению кассатора, суд необоснованно взыскал с ГУ УПФ РФ судебные расходы в размере «…» руб., понесенные истицей при рассмотрении спора.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Суд, при рассмотрении дела, оценив представленные доказательства, правильно истолковав и применив нормы материального и процессуального права, установив, что истице следовало включить в стаж для назначения досрочной пенсии период учебы, который не был ей включен комиссией по реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, вынес обжалуемое решение, в связи с чем, доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они сводятся к иному толкованию законодательства.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об удовлетворении исковых требований, поскольку согласно п.п. «а» п. 1, п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С учетом п. 4 указанного Положения, данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Из материалов дела следует и установлено судом, что в период времени с 01.09.1979 года по 01.09.1980 года Рыжова Г.В. работала в должности учителя немецкого языка в Штейнгардтовской восьмилетней школе Пролетарского района Ростовской области.
Приказом №71 от 29.09.1980 года Рыжова Г.В. была уволена с работы в связи с поступлением в Таганрогский педагогический институт.
В период времени с 01.09.1980 года по 27.06.1985 года Рыжова Г.В. проходила обучение в Таганрогском педагогическом институте по специальности «иностранные языки».
Приказом №49 от 16.07.1985 года Рыжова Г.В. была принята работу учителем немецкого языка в Ганчуковскую восьмилетнюю школу Пролетраского района Ростовской области.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рыжова Г.В. до поступления на учебу в высшее учебное заведение – Таганрогский педагогический институт, а также после окончания учебы работала в должности учителя школы, работа в которой засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом включенного в специальный стаж истицы спорного периода, она имела специальный стаж 28 лет 5 месяцев 29 дней, а потому суд правомерно признал у Рыжовой Г.В. право на назначение досрочной пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и кассационной жалобой не опровергнуты.
Принимая во внимание степень сложности дела, объем оказанных истице юридических услуг, судебная коллегия соглашается с выводами суда о взыскании с ответчика в пользу Рыжовой Г.В. судебных расходов в размере 1200 руб. с учетом оплаченной при подаче иска, поскольку они основаны на положениях ст. 98 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене решения.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сальского городского суда Ростовской области от 02.03.2011 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи