Решение
Дата опубликования: 25 апреля 2011 г.
Ростовский областной суд
Судья Даглдян М.Г. Дело № 33-5471
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 апреля 2011 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Хейло И.Ф.
Судей Жиляевой О.И., Баташевой М.В.
При секретаре Булгаровой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по кассационной жалобе Хатламаджиян А.К. на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 09.03.2011 г.,
УСТАНОВИЛА:
Хатламаджиян А.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании ответчика включить в специальный стаж периоды: с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 19.03.2002 г., 20.03.2002 г. по 07.09.2010 г. – в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера детской школы искусств.
В обоснование заявленных требований истица указывала, что данные периоды не были зачтены в ее специальный стаж в связи с несоответствием наименования учреждения наименованиям, содержащимся в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а также в связи с отсутствием необходимого стажа (16 лет 8 мес.), предусмотренного в абз. 3 п. 3 названного Постановления.
С отказом включить указанные периоды ее работы в специальный стаж истица не согласилась на том основании, что ее работа на протяжении всего периода связана с одним и тем же учреждением, характер работы не менялся, исключение же ряда периодов из стажа произведено по формальным основаниям. При этом, законодательство, регулирующее спорные правоотношения, предполагает сохранение прав на пенсию, приобретенных до введения нового правового регулирования, в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 09.03.2011 г. в удовлетворении исковых требований Хатламаджиян А.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области о признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию с даты подачи заявления о ее назначении отказано.
Истица не согласилась с указанным решением суда и обжаловала его в кассационном порядке.
В кассационной жалобе Хатламаджиян А.К. указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Так, должность и учреждение, в котором она работала с 01.11.1999 г. по 07.09.2010 г., соответствуют должности «педагог дополнительного образования», указанной в п. 2 раздела «Наименование должностей» и учреждению дополнительного образования, указанному в п. 2 раздела «Наименование учреждения», поименованных в Списке, в связи с чем, исходя из условий, закрепленных в п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, ее работа в должности «педагог дополнительного образования» в учреждении «МОУ для детей «Детская школа искусств» должна быть зачтена в специальный стаж.
Также кассатор указывает, что в течение периодов, которые не зачтены ответчиком в стаж, она выполняла ту же работу, что и в периоды, которые пенсионный фонд включил ей в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Отказ суда в удовлетворении ее требований по тем мотивам, что на 01.01.2001 г. стаж ее работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, составил менее 16 лет 8 мес., Хатламаджиян А.К. полагает необоснованным, указывая, что на момент принятия акта, ограничивающего ее права, она работала уже более половины установленной закон продолжительности необходимого стажа. Кроме того, о лишении права на досрочную пенсию она проинформирована не была и продолжила работать по настоящее время.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости тем же лицам соответствии с п. п. 19 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
В соответствии с п. 12 указанных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Ранее действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 и Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 года №463.
Из материалов дела усматривается, что истица работала в период времени
- с 28.08.1984 года по 31.10.1999 года в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера Чалтырской детской школы искусств;
- с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера Чалтырской детской школы искусств;
- с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера Чалтырской детской школы искусств;
- с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера в МОУ «Чалтырская детская школа искусств»;
- с 20.03.2002 года по 07.09.2010 года в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств».
ГУ УПФ РФ в Мясниковском районе Ростовской области в специальный стаж педагогической работы истице был зачтен только первый период трудовой деятельности, т.е. 15 лет 02 мес. 04 дня.
Таким образом, анализируя указанные периоды работы, следует, что на 01.01.2001 года специальный стаж истицы составляет менее 16 лет 8 месяцев.
Отказывая истице в иске, суд правомерно пришел к выводу о том, что даже при включении в специальный стаж Хатламаджиян А.К. периода работы с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года, ее специальный стаж на 01.01.2001 года составляет менее 16 лет 8 месяцев. В связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения последующих периодов в специальный стаж. Соответственно, отсутствует и право на досрочное назначение пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и доводами кассационной жалобы не опровергнуты.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 09.03.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Хатламаджиян А.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судья