Решение
Дата опубликования: 22 апреля 2011 г.
Волгоградский областной суд
Судья Карташова Е.В.
Гражданское дело № 33-4605/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего: Зарубина А.В.
судей: Кузнецовой Г.М., Малышевой И.А.
при секретаре: Скоробогатовой Е.И.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.
дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты>
на решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда
от 03 февраля 2011 года
которым постановлено:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от 02.12.2010 года об отказе в назначении Т. досрочной трудовой пенсии и не включении в специальный стаж периода работы в должности мастера в Городищенском ПМК треста « <данные изъяты>» с 24.05.1978 года по 22.09.1980 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> включить Т. в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделу XXIX, периоды работы в должности мастера в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты> с 24.05.1978 года по 22.09.1980 года, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с 30.09.2010 года.
В остальной части иска к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения № от 02.12.2010 года не включении в специальный стаж периода работы с 01.02.1982 года по 31.08.1987 года в должности прораба в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>», возложении обязанности включить указанный период в его специальный стаж, Т. - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> в пользу Т. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей, -
УСТАНОВИЛА:
Решением Управления пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от 02 декабря 2010 года Т. было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>»: с 01.02.1982 года по 31.08.1987 года в должности прораба, с 24.05.1978 года по 22.09.1980 года в должности мастера, так как указанные периоды не подтверждены документально, а наименование организации не раскрывает вид выполняемых им работ.
Не согласившись с данным решением, Т. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>, и просил признать решение № от 02 декабря 2010 года незаконным, возложить обязанность на ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 30 сентября 2010 года.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав возражения представителя Т. – по доверенности Ч., Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ, - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При разрешении спора судом установлено, Т., 04.09.1953 года рождения, по достижении возраста 57 лет, выработав страховой стаж -25 лет 08 месяцев 20 дней, 30.09.2010 года обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, предоставив трудовую книжку, подтверждающую его работу в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>» с 24.05.1978 года по 22.09.1980 года в должности мастера и с 01.02.1982 года по 31.08.1987.
При разрешении спора судом установлено, что Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> включили в льготный стаж истца период работы с 01.02.1982 года по 31.08.1987 года - 05 лет 07 месяцев специального стажа в должности прораба в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>», что подтверждается от 02.12.2010 года (л.д.10-11). В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу, что требования в указанной части иска не могут быть удовлетворены.
Судом установлено, что Т. работал мастером строительно-монтажных работ в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>» с 24.05.1978 года (приказ №-К от 23.05.1978 года) по 22.09.1980 года (приказ №-К от 23.09.1980 года), то есть в особых условиях труда и был постоянно занят на льготной работе.
Указанные обстоятельства подтверждаются справками <данные изъяты> филиала Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <данные изъяты>» от 30.09.2010 года №№228, 229, (л.д.13, 30). На основании распоряжения ФГУ «Управление « <данные изъяты>» № от 28.01.2009 года их филиал несет ответственность по обеспечению сохранности архивных документов по личному составу, выдачу для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>», в виду его ликвидации 29.12.1983 года, за достоверность предоставляемых сведений,
При разрешении спора суд исходил из того, что на момент внесения в трудовую книжку истца записи «мастер» действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXIX которого было предусмотрено наименование должности инженерно-технических работников: «мастера (десятники) и прорабы».
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 (в ред. от 24.04.2003 г. №239), - при досрочном назначении трудовой пенсии по- старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что время выполнявшихся до 01.01.92 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10.
Суд обоснованно принял во внимание и дал правильную оценку решению Исполнительного комитета <данные изъяты> районного Совета народных депутатов <данные изъяты> № 9/415 от 03.08.1978 года (л.д.21), которым утвержден акт государственной приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию 18-ти квартирного жилого_дома (с подвалом) в р/ <адрес>, полезной площадью 928,6 кв.м., где отражено, что застройщику — <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>» разрешено заселение указанного 18-ти квартирного жилого дома.
Суд правильно указал, что данное решение подтверждает объяснения истца и справку <данные изъяты> филиала Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <данные изъяты>» от 30.09.2010 года о характере и специфике работы Т. в должности мастера "строительно-монтажных работ в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>», о тяжелых условиях его труда в строительстве и ремонте зданий.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о включении период работы истца в должности мастера в <данные изъяты> ПМК треста « <данные изъяты>» с 24.05.1978 года по 22.09.1980 года в его специальный стаж.
При таких обстоятельствах решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от 02.12.2010 года об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения его специального стажа работы суд правильно признал незаконным и возложил на ответчика обязанность назначить Т. досрочную трудовую пенсию с 30.09.2010 года.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержаться правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 03 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: