Решение

Судья – Якименко Н.В. Дело № 33-6967/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей: Шелудько В.В., Пегушина В.Г.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Корепанова Анатолия Валентиновича на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Корепанов А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Апшеронский район о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в администрацию МО Апшеронский район с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 4427 кв. м., расположенного по адресу: <адрес обезличен> для ведения личного подсобного хозяйства. На основании постановления главы администрации МО Апшеронский район от 25.12.2009г. № 2201 истцу предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером "номер обезличен" площадью 4427 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> для ведения личного подсобного хозяйства. На неоднократные обращения в администрацию МО Апшеронский район договор аренды земельного участка так и не подписан. Просил суд обязать администрацию МО Апшеронский район продлить договор аренды земельного участка площадью 4427 кв. м., расположенного по адресу: <адрес обезличен> для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером "номер обезличен".

Обжалуемым решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2011 года в удовлетворении исковых требований Корепанова А.В. отказано.

В кассационной жалобе Корепанов А.В. просит решение суда отменить, как незаконное.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Корепанова А.В. Ефимова Я.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации МО Апшеронского района Баранникова А.Н., просившего решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, проверив доводы кассационной жалобы, обсудив её, судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК РФ, суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Как видно из материалов дела, при вынесении решения судом не было исследовано достаточное количество доказательств.

Так, в соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В материалах дела имеется постановление главы администрации Мезмайского сельского округа Апшеронского района от 06.04.1999г. № 41, которым Корепановой Р.Н. предоставлен сроком на 10 лет земельный участок площадью 6069 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу <адрес обезличен> с кадастровым номером "номер обезличен" и заключен договор аренды земельного участка.

Из соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 21.12.2007г. видно, что согласована передача прав и обязанностей арендатора Корепановой Р.Н. по договору аренды земельного участка к Корепанову А.В.

Согласно постановлению администрации МО Апшеронский район № 2201 от 25.12.22009г. Корепанову А.В. представлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером "номер обезличен", площадью 4427 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> для ведения личного подсобного хозяйства.

Разрешением на строительство № 23502307-4 от 15.04.2009г. администрация Мезмайского сельского поселения Апшеронского района разрешила Корепанову А.В. строительство объекта капитального строительства – одноэтажного жилого дома, общей площадью 45 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.04.2010г., Корепанов А.В. имеет в собственности незавершенный строительством жилой дом 18 % степени готовности, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, о чем в Едином гос. Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендотателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При рассмотрении дела судом первой инстанции сделан вывод о том, что поскольку администрацией МО Апшеронский район не заявлено требование о возврате земельного участка из владения Корепанова А.В., право собственности на объект незавершенный строительством – жилой дом 18% степени готовности не прекращено и в настоящее время нарушений прав и интересов Корепанова А.В. со стороны администрации МО Апшеронский район не установлено.

Данные выводы суда являются ошибочными.

В материалах дела имеется ответ (уведомление) начальника Управления имущественных отношений Апшеронского района Савицкого Р.Х. о расторжении договора аренды и возможности предоставления земельного участка с меньшей площадью(л.д. 61).

Суд указанные обстоятельства не проверил и не дал им правовой оценки.

Вместе с тем, установление данных обстоятельств необходимо для правильного разрешения настоящего дела и вынесения решения, отвечающего требованиям закона.

Таким образом, суду первой инстанции при разрешении заявленных требований в целях соблюдения прав и законных интересов сторон следовало принять решение в зависимости от результата установления данных обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2011 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела не могут быть установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия лишена возможности вынести новое постановление, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное выше, устранить допущенные нарушения и принять законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Корепанова Анатолия Валентиновича удовлетворить.

Решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2011 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: