Решение

Судья: Бахтигузина Н.Ф. Дело №33-4658/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2011 года г.Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Зарубина А.В.

судей: Федоренко И.В., Малышевой И.А.

при секретаре Архадыкове В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко И.В.

гражданское дело по кассационной жалобе администрации Волгограда на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 февраля 2011 года, которым постановлено:

Исковое заявление Артемова Сергея Вадимовича к администрации г.Волгограда, администрации Красноктябрьского района г.Волгограда, третьи лица отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по Волгоградской области в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство» Краснооктябрьского района г.Волгограда, УФРС по Волгоградской области о признании права на жилую площадь, понуждении к регистрации, понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.

Признать за Артемовым Сергеем Вадимовичем право пользования жилым помещением в комнате, размером <данные изъяты> кв.м в квартире № дома № по <адрес>

Обязать муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда», заключить с Артемовым Сергеем Вадимовичем договор социального найма жилого помещения в комнате размером <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

УСТАНОВИЛА:

Артемов С.В. обратился в суд с иском к администрации г.Волгограда, администрации Красноктябрьского района г.Волгограда о признании права на жилую площадь, понуждении к регистрации, понуждении к заключению договора социального найма.

В обоснование указал, что с 2007 года по настоящее время он проживает в комнате площадью 17,8 кв.м. в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Договор найма указанного жилого помещения изначально был заключен с Артемовым В.Г., который приходится ему отцом. В данную квартиру он был вселен и зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя в 1991 году. В 1995 году, еще до его совершеннолетия, его родители расторгли брак, после чего он был снят с регистрации в спорной квартире и зарегистрирован у бабушки в домовладении. В дальнейшем, в 2007 году с согласия отца вселился в квартиру как член семьи, поскольку отец нуждался в помощи и по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день смерти Артемова В.Г., проживал с отцом одной семьей, они вели общее хозяйство, имели единый бюджет, совместно несли бремя содержания жилого помещения. В связи с наличием у отца заболевания и его скоропостижной смертью, он не успел зарегистрироваться в указанном жилом помещении.

Просил суд признать право на жилое помещение и обязать МУ ЖКХ <адрес> открыть на его имя лицевой счет на жилое помещение - комнату площадью 17,8 кв.м. в <адрес>.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе администрация Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

При разрешении спора судом установлено, что Артемов В.Г. является нанимателем комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

В 1991 году в указанное жилое помещение были вселены в качестве членов семьи нанимателя супруга – Артемова А.В. и сын – Артемов С.В. В связи с расторжением брака между Артемовым В.Г. и Артемовой А.В., последняя вместе с несовершеннолетним сыном (истцом) снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по месту жительства своей матери – Паршиной Л.С., по адресу: <адрес>, где так же зарегистрированы Паршина Л.С. и Тацкая О.А. Указанное домовладение принадлежит на праве собственности Паршиной Л.С.

В 2007 году, после окончания службы в армии, Артемов С.В. с согласия нанимателя - Артемова В.Г. был вселен в комнату площадью 17,8 кв.м. в <адрес>, поскольку последний по состоянию здоровья нуждался в помощи, а у Артемова С.В. возникли конфликтные отношения с Паршиной Л.С., не желавшей предоставлять ему принадлежащее ей на праве собственности домовладение для проживания.

С 2007 года Артемов С.В. проживал с отцом в спорном жилом помещении и вел с ним совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ Артемов В.Г. умер.

После смерти отца, Артемов С.В. один проживает в спорном жилом помещении, содержит его в надлежащем виде, оплачивает расходы по его содержанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями допрошенных по делу свидетелей.

При таких обстоятельствах суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных исковых требований Артемова С.В., признав за ним право пользования спорным жилым помещением и обязав МУ ЖКХ заключить с ним договор социального найма.

Доводы жалобы о том, что суд принял незаконное решение, поскольку письменного согласия умершего нанимателя Артемова В.Г. и письменного согласия наймодателя на вселение Артемова С.В. в спорное жилое помещение не имеется, не могут повлечь отмену решения по следующим основаниям.

В обоснование своих доводов Администрация Волгограда ссылается на п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно данного пункта, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Вместе с тем, в п.26 данного Постановления указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, Артемову В.Г. не требовалось согласия наймодателя на вселение в спорное жилое помещение своего сына Артемова С.В.

Отсутствие письменного согласия нанимателя Артемова В.Г. и отсутствие изменений в договоре социального найма также не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Артемова С.В.

Как установлено по делу, между нанимателем Артемовым В.Г. и Артемовым С.В. споров по вопросу вселения и проживания не имелось. Следовательно, наличие или отсутствие письменного согласия Артемова В.Г. на вселение Артемова С.В. для наймодателя не влечет никаких правовых последствий.

Отсутствие изменений в договоре социального найма также не является основанием для отмены решения, поскольку в п.27 указанного выше Постановления указано, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 февраля 2011 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: