Решение

Краснодарский краевой суд

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Краснодар 11 апреля 2011 года

Судья Краснодарского краевого суда Зеленский Д.В., рассмотрев поступившую в краевой суд 28 марта 2011 года надзорную жалобу руководителя Управления социальной защиты населения в западном внутригородском округе г.Краснодара на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 24 декабря 2010 года, определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 10 февраля 2010 года по делу по иску Маслий В.И. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном округе г.Краснодара о взыскании инфляционных убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Маслий В.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном округе г. Краснодара о взыскании инфляционных убытков.

В обоснование своих требований истец указал, что он как инвалид-чернобылец является получателем ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Как подтверждено решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 19.12.2005г. Управление неправомерно занижало выплачиваемые суммы возмещения вреда здоровью в период с 2000 по 2006 годы, так как не индексировало их надлежащим образом. В результате этого каждый месяц образовывалась задолженность в виде неоплаченной суммы ВВЗ в связи с инфляцией. Просит взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном округе г. Краснодара в его пользу единовременно за счет средств федерального бюджета задолженность ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с **.**.**** года в сумме <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 24 декабря 2010 года исковые требования удовлетворены частично. С Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном округе г.Краснодара за счет средств Федерального бюджета в пользу Маслий В.И. взыскана задолженность ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с **.**.**** года в сумме <данные изъяты> копеек.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 февраля 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе поставлен вопрос об отмене судебных постановлений со ссылкой на их незаконность.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из судебных постановлений усматривается, что Маслий В.И. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, подвергся радиационному воздействию, в связи с чем, ему производились выплаты как инвалиду <данные изъяты> ежемесячные выплаты с 15 февраля 2001 года по 21 мая 2001 года, затем в связи с изменением на <данные изъяты> группу инвалидности сумма выплат была изменена.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 19 декабря 2005 года с Управления социальной защиты населения в Западном внутригородском округе г.Краснодара взыскана задолженность за период с 15 февраля 2001 года по 31 октября 2005 года единовременно в размере <данные изъяты> копеек. Этим же решением с 1 ноября 2005 года Управление социальной защиты населения в Западном внутригородском округе г.Краснодара обязано выплачивать Маслий В.И. по <данные изъяты> ежемесячно, с последующей индексацией сумм, выплачиваемых в возмещение вреда здоровью.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Учитывая то, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Маслий В.И. с **.**.**** года не были выплачены своевременно и в полном объеме, недополученная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на ЧАЭС, и причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Доводы надзорной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судебных инстанций или опровергали бы выводы судебных постановлений и потому не могут служить основанием к их отмене.

Судом при рассмотрении дела не допущено нарушений норм материального либо процессуального права, которые в силу ст.387 ГПК РФ являются основаниями для отмены судебных постановлений в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.381, 383 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В передаче надзорной жалобы руководителя Управления социальной защиты населения в западном внутригородском округе г.Краснодара на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 24 декабря 2010 года, определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 10 февраля 2010 года по делу по иску Маслий В.И. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Западном округе г.Краснодара о взыскании инфляционных убытков для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда - отказать.

Судья

краевого суда Д.В. Зеленский