Решение
Дата опубликования: 21 апреля 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья – Бацуев В.И. Дело № 33-6118/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«29» марта 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Башинского Д.А.
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.
при секретаре Климчук В.Н.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Федоровой Галины Ивановны, Федорова Александра Павловича на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 октября 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Рудакова Л.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий генерального директора ООО «РЭО-18» об отмене регистрации малолетней Федоровой Д.И., 22.02.2006 г.р., в квартире <адрес обезличен>, обязании генерального директора ООО «РЭО-18» выполнить необходимые действия по восстановлению ее регистрации; обязании отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе г. Сочи зарегистрировать Федорову Диану Игоревну **.**.****., в указанной квартире.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что она состоит в браке с Федоровым И.А., который зарегистрирован по вышеуказанному адресу. От брака имеется малолетняя дочь - Федорова Диана. В январе 2008 года по заявлению ее супруга дочь была внесена в лицевой счет и поквартирную карточку квартиры <номер обезличен>, т.е. по месту жительства отца ребенка, что подтверждается справкой о составе семьи от 27.02.2008 г., выданной паспортистом УК «РЭО-18». Квартира, являющаяся местом регистрации дочери, предоставлена проживающим в ней гражданам по договору социального найма, ответственным нанимателем квартиры является отец ее супруга. В указанной квартире ее семья проживала с момента регистрации брака. С апреля 2008 года супруг отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда, в связи с чем, она в настоящее время вынуждена временно сменить место проживания.
В феврале 2010 года она обратилась к паспортистам ООО «РЭО-18» для получения справки о составе семьи, однако в выдаче требуемой формы справки ей было отказано, т.к. сведения о внесении дочери в поквартирную карточку вычеркнуты. С 30 сентября 2008 года малолетний ребенок не имеет регистрации, что нарушает ее права, предусмотренные действующим законодательством.
В судебном заседании Рудакова Л.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Генеральный директор ООО «РЭО-18» города Сочи Откидач С.П. в судебном заседании не участвовал.
Представитель отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе г. Сочи в судебном заседании не участвовал.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи Кирдянов И.Н. с заявленными требованиями согласился и просил их удовлетворить.
Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 октября 2010 года признаны незаконными действия генерального директора ООО «РЭО-18» об отмене регистрации малолетней Федоровой Д.И., 22.02.2006 г.р., в квартире <адрес обезличен>.
Суд обязал отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе г. Сочи зарегистрировать Федорову Диану Игоревну, **.**.****, в квартире <адрес обезличен>.
В кассационной жалобе Федорова Г.И., Федоров А.П. просят об отмене принятого решения суда, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование своих доводов ссылается на то, что они, будучи нанимателями квартиры <адрес обезличен>, не были привлечены к участию в настоящем деле.
В возражениях на жалобу представитель Рудаковой Л.В. Халтурин В.В., действующий по доверенности, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения Федоровой Г.И., поддержавшей доводы жалобы, Рудаковой Л.В., ее представителя Халтурина В.В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов жалобы, представления в случае, если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Названное процессуальное нарушение является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку им затрагивается одно из важнейших конституционных прав граждан, не подлежащих ограничению ни при каких обстоятельствах (ч. 3 ст. 56 Конституции РФ).
Судебное разбирательство, не обеспечившее принадлежащее каждому право быть выслушанным судом, не может считаться справедливым.
Вынесенным Лазаревским районным судом г. Сочи решением от 12 октября 2010 года отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе г. Сочи обязан зарегистрировать Федорову Диану Игоревну, **.**.****., в квартире <адрес обезличен>.
Однако, Федоров А.П., будучи основным нанимателем указанной квартиры, на момент вынесения решения Лазаревского районного суда г.Сочи от 12 октября 2010 года, не привлекался к участию в деле, хотя суд, рассмотрев данное дело, принял решение, затрагивающее его права и законные интересы (ч. 2 п. 4 ст. 364 ГПК РФ), чем существенно нарушил основные принципы гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ).
Кроме того, в нарушение ч. 2 п. 4 ст. 364 ГПК РФ к участию в деле не привлечены проживающие совместно с нанимателем квартиры члены семьи, а именно его супруга Федорова Г.И., вследствие чего она была лишена права на судебную защиту своих интересов.
По изложенным основаниям судебная коллегия находит, что допущенные судом и названные выше нарушения являются существенными, повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Федоровой Г.И., Федорова А.П., в связи с чем судебное решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу Федоровой Галины Ивановны, Федорова Александра Павловича удовлетворить.
Решение Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 12 октября 2010 года отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: