Решение

Судья Резников Е.В.

Гражданское дело № 33 6124\11

Кассационное определение

11 мая 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе председательствующей Малышевой И.А.

судей Колгановой В.М., Клиничевой Г.В.

при секретаре Лузине Д.А.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Колгановой В.М. гражданское дело по кассационной жалобе Колесникова А.Н.

на решение Дзержинского райсуда г. Волгограда

от 24 декабря 2010 года, которым постановлено:

За­­­я­в­­ле­ние Ко­ле­с­ни­ко­ва Але­к­сан­д­ра Ни­ко­ла­е­ви­ча – ос­та­вить без удо­в­ле­тво­ре­ния,

Установила:

Ко­ле­с­ни­ков А.Н. об­ра­тил­ся в суд с за­я­в­ле­ни­ем об ос­па­ри­ва­нии ре­ше­ния, дей­ст­вия УФМС Рос­сии по Вол­го­град­ской об­ла­с­ти в Дзер­жин­ском рай­оне г.Вол­го­гра­да, в обо­с­­н­о­­ва­ние тре­бо­ва­ний ука­зав на то, что 15 ию­ля 2010 го­да ответчику бы­ли на­пра­в­ле­ны ма­те­ри­а­лы в от­но­ше­нии не­го для получения па­с­пор­та гра­ж­да­ни­на РФ, в выдаче которого ему бы­ло от­ка­за­но.

По его мнению, дан­ный от­каз является неза­кон­ным, т.к. он с де­ка­б­ря 1998 го­да не­пре­рыв­но и постоянного проживает на тер­ри­то­рии РФ, в связи с чем про­сил суд обя­зать УФМС Рос­сии по Вол­го­град­ской об­ла­с­ти в Дзер­жин­ском рай­оне г.Вол­го­гра­да вы­дать ему па­с­порт гра­ж­да­ни­на РФ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Колесников А.Н. оспаривает законность и боснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно п.23 Приказа ФМС РФ от 07.12.2009 N 339 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основанием для отказа в выдаче паспорта является отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 12.08.2010) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой интсанции бесспорно установлено, что 15 ию­ля 2010 го­да в УФМС Рос­сии по Вол­го­град­ской об­ла­с­ти в Дзер­жин­ском рай­оне г.Вол­го­гра­да по­сту­пи­ло за­я­в­ле­ние и со­про­во­ди­тель­ные до­ку­мен­ты от Ко­ле­с­ни­ко­ва А.Н. на вос­ста­но­в­ле­ние ут­ра­чен­но­го па­с­пор­та об­раз­ца 1974 года.

Со­г­ла­с­но от­ве­ту на­чаль­ни­ка УФМС Рос­сии по Вол­го­град­ской об­ла­с­ти в Дзер­жин­ском рай­оне г.Вол­го­гра­да С.В. Рей­на от 14.09.2010 года де­ло об ут­ра­те па­с­пор­та на имя Ко­ле­с­ни­ко­ва А.Н. пре­кра­ще­но, т.к. гра­ж­дан­с­т­во РФ не ус­та­но­в­ле­но, до­ку­мен­ты под­твер­жда­ю­щие гра­ж­дан­с­т­во РФ не пред­ста­в­ле­ны (во­ен­ный би­лет, справ­ка с ме­с­та жи­тель­ст­ва на 6.02.1992 г., тру­до­вая книж­ка), све­де­ния не ука­за­ны. В слу­чае от­сут­ст­вия вы­ше­ука­зан­ных до­ку­мен­тов не­об­хо­ди­мо в су­деб­ном по­ряд­ке ус­та­но­вить факт не­пре­рыв­но­го по­сто­ян­но­го про­жи­ва­ния на тер­ри­то­рии РФ.

Между тем, до­ку­мен­ты, под­твер­жда­ю­щие гра­ж­дан­с­т­во РФ Ко­ле­с­ни­ко­ва А.Н. в материалах дела от­сут­ст­ву­ют. В суд для ус­та­но­в­ле­ния юри­ди­че­с­ко­го фа­к­та не­пре­рыв­но­го по­сто­ян­но­го про­жи­ва­ния на тер­ри­то­рии РФ Ко­ле­с­ни­ков А.Н. не об­ра­щал­ся.

При таких данных суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что от­каз УФМС Рос­сии по Вол­го­град­ской об­ла­с­ти в Дзер­жин­ском рай­оне г.Вол­го­гра­да но­сил за­кон­ный и обо­с­но­ван­ный ха­ра­к­тер.

Доводы в кассационной жалобе о нарушении судом конституционных прав заявителя, поскольку в настоящее время его местом пребывания является место лишения свободы убедительными к отмене решения суда не являются, т.к. местом пребывания признаётся Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Исправительное учреждение таковым не является.

Указания в жалобе о том, что на основании обвинительного приговора заявтителю был установлен факт гражданста РФ не основаны на законе. Данные доводы были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовоая оценка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда не подлежит отмене.

Руководствуясь ст.361 ГПК, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Дзержинского райсуда г. Волгограда от 24 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Колесникова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: