Решение
Дата опубликования: 20 мая 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья: Бондарев А.И. Дело № 12-602 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
05 мая 2011 г. г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу директора районного муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный дворец культуры «Кубань» Яриш С.А. на постановление судьи Усть - Лабинского районного суда Краснодарского края от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении районного муниципального бюджетного учреждения культуры РДК «Кубань».
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Усть - Лабинского районного суда от 22 апреля 2011 года районное муниципальное бюджетное учреждение культуры РДК «Кубань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности районного муниципального бюджетного учреждения культуры РДК «Кубань», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, сроком на срок 90 суток, начиная исчисление с момента временного запрета деятельности, то есть с 10.15 час. 19 апреля 2011г.
Не согласившись с постановлением судьи, директор районного муниципального бюджетного учреждения культуры РДК «Кубань» Яриш С.А. подала жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, ссылаясь на устранение выявленных недостатков.
Проверив материалы административного дела, изучив жалобу, выслушав представителей РДК «Кубань» - Яриш С.А. и Кочукову Н.А., поддержавших доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления суда не усмотрел.
Как видно из письменных материалов дела, 19.04.2011г. в ходе проведения проверки государственным инспектором по пожарному надзору Усть-Лабинского района Литорович В.В., «Районного муниципального учреждения культуры «Районного дворца культуры «Кубань»», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической системы тушения пожара (является нарушением ППБ 01-03 п. 96); автоматическая установка тушения пожара находится в неисправном состоянии (в нарушение ППБ 01-03 п. 34, 98) не все работники учреждения прошли обучение мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3), постановление главы Краснодарского края № 612 от 21.12.2000 года «Об организации обучения населения края мерам пожарной безопасности» Допускается соединение -электропроводов путем «скрутки» (ППБ 01-03 п. 57), не определена и не обозначена на входной двери в костюмерную категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ (ППБ 01-03 п. 33), места путей эвакуации не дообозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3.27, 51; ГОСТ 12.2.143-2002), отсутствует указатель па пожарный гидрант (ППБ 01-03 п. 90).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 19.04.2011г. №267; протоколом о временном запрете деятельности РДК «Кубань» от 19.04.2011г., с письменными объяснениями законного представителя РДК о не устранении выявленных нарушений ввиду отсутствия финансирования; актом проверки от 19.04.2011г. №118.
Ответственность за указанное выше правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях «Районного муниципального учреждения культуры «Районного дворца культуры «Кубань»», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, судом первой инстанции учтено, что выявленные нарушения допущены в местах массового скопления людей, создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, и назначил наказание в виде административного приостановления деятельности РДК «Кубань», так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Кроме того, согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Усть-Лабинского районного суда от 22 апреля 2011 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Усть-Лабинского районного суда от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 КоАП РФ в отношении районного муниципального бюджетного учреждения культуры РДК «Кубань», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда А.В. Рыбина