Решение

Судья – Мурашев Н.И. Дело № 12-624/2011

Р Е Ш Е Н И Е

15 марта 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора КМУП «Благоустройство» Гриценко О.И. на постановление Славянского городского суда Краснодарского края от 14 апреля 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением судьи Славянского городского суда от 14 апреля 2011 года КМУП «Благоустройство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе директор КМУП «Благоустройство» Гриценко О.И. просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление суда первой инстанции незаконно, поскольку вынесено с нарушением норм процессуального права, на основании противоречивых доказательств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда полагает постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, региональным отделом федерального экологического контроля Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в период с 20 октября 2010 года по 28 октября 2010 года проводилась плановая выездная проверка хозяйственной деятельности ЗАО «Сыркомбинат Калининский». В результате проверки был представлен договор № 17 от 01 сентября 2009 года с КМУП «Благоустройство на оказание услуг по обеспечению выгрузки, перемещения, уплотнения ТБО на полигоне. Согласно справке, представленной ЗАО «Сыркомбинат Калининский», в период с 2009 года по 3 квартал 2010 года было вывезено <данные изъяты> твердых бытовых отходов в рамках указанного договора. Согласно справке № 63-рс от 09 декабря 2010 года по состоянию на 01 декабря 2010 года, средний объем вывоза твердых бытовых отходов и мусора от населения составил <данные изъяты>. Специалистами регионального отдела федерального экологического контроля 24 ноября 2010 года проведен выезд на полигон твердых бытовых отходов и мусора ст. Калининской, в результате чего было установлено, что полигон расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты>, огорожен по периметру железобетонным забором. Вывоз отходов на полигон осуществляется населением, юридическими лицами Калининского сельского населения, а так же КМУП «Благоустройство». Так же было установлено, что твердые бытовые отходы и мусор сваливаются беспорядочно, имеют место очаги горения отходов; имеет место сваливание отходов за пределами земельного участка, отведенного под полигон, вдоль дороги, ведущей к полигону. Полигон, эксплуатируемый КМУП «Благоустройство» не имеет разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, о соответствии участка для устройства полигона санитарным требованиям.

Основанием для привлечения к административной ответственности КМУП «Благоустройство» послужило нарушение им ст. ст. 39, 51, ч. 1 ст. 73 ФЗ РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 9,12 ФЗ РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 74 ч. 1 ст. 17 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Диспозицией ст. 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Вина КМУП «Благоустройство» в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2010 года 14-86-74 ЭН-2; предписаниями № 14-86-74 ЭН-5, № 14-86-74 ЭН-4 от 13 декабря 2010 года об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также иными доказательствами дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы не могут быть приняты судьей вышестоящего суда в качестве основания к отмене постановления, поскольку направлены на неправильное толкование норм КоАП РФ, а также противоречат установленным фактическим обстоятельствам и материалам административного дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, постановление суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Постановление Славянского городского суда от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: