Решение

Судья – Гончарова О.Л. Дело № 33-7445/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» апреля 2011 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диянова С.П., Башинского Д.А.

по докладу судьи краевого суда Башинского Д.А.

при секретаре Климчук В.Н.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе начальника УВД по Тихорецкому району Ключко А.В. на определение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 16 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обжалуемым определением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 16 февраля 2011 года об отсрочке исполнения решения Тихорецкого городского суда от 30 марта 2010 года, Управлению внутренних дел по Тихорецкому району в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Тихорецкого городского суда от 30 марта 2010 года в части организации обеспечения подозреваемых, содержащихся в УВД по Тихорецкому району, индивидуальным спальным местом, в части оборудования камер изолятора временного содержания в соответствии с требованиями Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», отказано.

В частной жалобе начальник УВД по Тихорецкому району Ключко А.В. просит отменить и предоставить УВД по Тихорецкому району отсрочку исполнения решения суда от 30.03.2010 г. до **.**.****

В представленном суду возражении на частную жалобу, прокурор Тихорецкой межрайонной прокуратуры, участвующая в рассмотрении дела –Веселова Ж.Ю. просила определение Тихорецкого городского суда от 16 февраля 2011 года оставить в силе, как законное и обоснованное, а частную жалобу начальника УВД по Тихорецкому району Ключко А.В. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражения на неё, выслушав прокурора Левицкую М.А., просившую определение суда оставить в силе, судебная коллегия считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по доводам представления.

Как видно из материалов дела, решением Тихорецкого городского суда от 30 марта 2010 года удовлетворен иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению внутренних дел по Тихорецкому району о признании незаконной существующей организации деятельности изолятора временного содержания УВД по Тихорецкому району. Указанным решением УВД по Тихорецкому району обязано организовать обеспечение подозреваемых и обвиняемых предметами индивидуального пользования – индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, а также питанием в соответствии с требованиями федерального законодательства, оборудовать камеры изолятора временного Содержания в соответствии с федеральным законом №103-ФЗ от 15 июля 1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», принять незамедлительные меры по обеспечению эксплуатации спецприемника для лиц, арестованных в административном порядке.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела видно, что на основании определения Тихорецкого городского суда от 04 августа 2010 года по заявлению УВД по Тихорецкому району исполнение решения суда от 30 марта 2010 года было отсрочено в части организации обеспечения подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в УВД по Тихорецкому району индивидуальным спальным местом, оборудования камер изолятора временного содержания в соответствии с требованиями федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также принятия незамедлительных мер по обеспечению эксплуатации спецприемника для лиц, арестованных в административном порядке, на срок до **.**.****. Такая отсрочка была предоставлена с учетом особенностей федерального финансирования - УВД по Тихорецкому району является бюджетной организацией, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», финансирование работ по благоустройству изолятора временного содержания было необходимо предусмотреть в смете расходов Управления внутренних дел на 2011 год.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 октября 2010 года вышеуказанное определение Тихорецкого городского суда от 04 августа 2010 года изменено, исполнение решения от 30 марта 2010 года отсрочено до **.**.****. При этом суд вышестоящей инстанции, снижая срок предоставленной отсрочки исполнения, исходил из того, что бюджет на следующий финансовый год должен быть сформирован к **.**.****

К моменту истечения отсрочки решение суда исполнено частично (обеспечена эксплуатация спецприемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке), однако УВД по Тихорецкому району не выполнены требования по оборудованию камер изолятора временного содержания и обеспечении подозреваемых и обвиняемых лиц индивидуальными спальными местами.

Кроме того, из материалов дела видно, что несмотря на то, что решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, вступило в законную силу 25 мая 2010 года, и УВД по Тихорецкому району надлежало принять незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений, локальный ресурсный сметный расчет на ремонтные работы в камерах ИВС утвержден начальником УВД по Тихорецкому району только **.**.****. Заявка о выделении денежных средств и оказании содействия в финансировании указанных работ в адрес начальника ФЭУ ГУВД по Краснодарскому краю, представленная в качестве доказательств принятия мер по устранению нарушений, направлена исполняющим обязанности начальника УВД по Тихорецкому району **.**.****. Согласно представленной заявителем справке, в УВД по Тихорецкому району по состоянию на **.**.**** года денежные средства на проведение ремонтных работ в изоляторе временного содержания на лицевой счет не поступали.

В данном случае, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что доводы заявителя об отсутствии финансирования со стороны ГУВД по Краснодарскому краю не могут являться основанием к неисполнению судебного акта. Ранее предоставленное время отсрочки (шесть месяцев), по мнению суда, является достаточным для решения вопросов по устранению выявленных нарушений. При этом повторное предоставление отсрочки не приведет к исполнению, поскольку сам заявитель указал на не предоставление финансирования ремонтных работ, и не представил доказательств, достоверно подтверждающих возможность поступление денежных средств на эти цели в ближайшем будущем.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявления начальника УВД по Тихорецкому району суд верно учёл и обратил внимание на то, что очередная отсрочка исполнения решения повлечет нарушение прав лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. При таких обстоятельствах, определение судьи является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу начальника УВД по Тихорецкому району Ключко А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи