Решение

Судья – Щербаков Я.В. Дело № 33-8714/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Рыбиной А.В., Цехомской Е.В.,

по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,

с участием прокурора Сидорук К.К.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации МО Славянский район по доверенности Карпусенко О.В. на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 14 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Славянский район о признании незаконным бездействия администрации Славянское городское поселение, выразившееся в отсутствии на территории Славянского городского поселения муниципальных специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Доценко С.В. заявленные требования уточнил, просил признать незаконным бездействие администрации МО Славянский район, выразившееся в отсутствии на территории муниципального образования муниципальных специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, и обязать администрацию МО организовать специализированные стоянки для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

Представитель администрации МО Славянский район по доверенности Карпусенко О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Обжалуемым решением Славянского городского суда от 14 февраля 2011 года заявление Славянского межрайонного прокурора удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель администрации МО Славянский район по доверенности Карпусенко О.В. просит решение отменить и вынести новое судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя администрации МО Славянский район Зыкова А.П., заключение прокурора Сидорук К.К., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, на территории МО Славянский район отсутствуют специализированные муниципальные стоянки для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, что не позволяет в полной мере реализовывать требования КоАП РФ.

В соответствии с правовыми положениями ст.4 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ, законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения также состоит из законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 08 апреля 2004 года № 3325 «О мерах по выполнению постановления Правительства РФ от 18.12.2003 года №759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» органам местного самоуправления Краснодарского края в кратчайшие сроки рекомендовано принять меры по организации совместно с территориальными органами внутренних дел специализированных муниципальных стоянок для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы; оборудовать специализированные муниципальные стоянки для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, в соответствии с методическими рекомендациями ГУВД Краснодарского края.

Судебной коллегией установлено, что 30 ноября 2010 года проведено совместное совещание в администрации Славянского района по вопросу создания и определения места муниципальной специализированной стоянки на территории Славянского городского поселения, на котором принято решение, что в срок до 15 декабря 2010 года муниципальная стоянка будет определена Постановлением главы администрации Славянского городского поселения.

Однако на момент рассмотрения дела указанное постановление главы администрации Славянского района не издано, вопрос о выделении земельного участка для оборудования муниципальной стоянки для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, не решен, в связи с чем, муниципальные специализированные стоянки для хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы, не созданы, каких-либо мер для решения спорного вопроса администрацией не предпринимается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии бездействия администрации Славянского района.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на неправильное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Юридически значимые обстоятельства определены судом верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Славянского городского суда от 14 февраля 2011 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Славянского городского суда Краснодарского края от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи