Решение

Судья – Беспалов А.В. Дело № 33-8824/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе директора Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар Калугиной Е.Ю. и представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Ивановой Е.А. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калько Л.И. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар и о возложении на администрацию МО г.Краснодар, Департамент муниципальной собственности и городских земель обязанности по заключению с ней договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование требований указала, что, являясь инвалидом второй группы, обратилась с заявлением на имя главы МО г.Краснодар о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Однако 10 марта 2011 года ей было отказано в установленном законом праве на льготное получение указанного земельного участка, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель Калько Л.И. по доверенности – Симкина Е.Л. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар по доверенности Шипулина А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Калько Л.И.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Срмикян А.Р. в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 марта 2011 года заявление Калько Л.И. удовлетворено.

В кассационной жалобе директор Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар Калугина Е.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

В кассационной жалобе представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Иванова Е.А. просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении требований Калько Л.И. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно справки, выданной заявительнице 15 октября 2009 года Филиалом № 1 ФГУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю», Калько Л.И. является инвалидом второй группы.

Как усматривается из материалов дела, Калько Л.И. проживает на территории МО г. Краснодар более пяти лет, собственником земельных участков на территории муниципального образования не является.

Калько Л.И. 26 февраля 2011 года обратилась с заявлением к главе МО г.Краснодар о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, для индивидуального жилищного строительства. Вместе с заявлением предоставила копии справки об инвалидности, паспорта и топосъемки.

Из письма Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар № 5742-26 от 10 марта 2011 года следует, что испрашиваемый Калько Л.И. земельный участок может быть предоставлен ей путем проведения торгов, следовательно, фактически заявительнице было отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено право для инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.1 ЗК РФ, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что через покупку земельного участка на аукционе не может быть реализовано право заявительницы на его первоочередное получение.

Таким образом, при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», торги не проводятся.

Судебной коллегией установлено, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному по адресу, свободен от прав и притязаний третьих лиц, в обороте не ограничен.

Кроме того, земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером номер обезличен, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, был сформирован и постановлен на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил требования Калько Л.И.

Доводы жалоб не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на неправильное толкование норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 30 марта 2011 года законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 30 марта 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи