Решение

Судья – Мурашев Н.И. Дело №33-3138/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2011 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,

при секретаре Ткач И.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Киселева Николая Васильевича на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 16 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киселев Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными действий и бездействия должностных лиц, выразившихся в отказе в регистрации общественной организации «Молодые инициаторы развития Краснодарского края». В обоснование заявления указал, что является президентом Общественной организации «Молодые инициаторы развития Краснодарского края». В декабре 2010 года он обратился в Управление с документами для регистрации организации, однако ему было отказано, поскольку документы оформлены ненадлежащим образом. Заявитель считает такой отказ незаконным, а действия сотрудников Управлении неправомерными.

В судебном заседании Киселев Н.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Виковская И.Н. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Обжалуемым решением Славянского городского суда от 16.03.2011 г. в удовлетворении заявления Киселева Н.В. отказано.

В кассационной жалобе Киселев Н.В. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, вынести по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что судом дана неправильная оценка обстоятельствам дела, а выводы суд не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения Киселева Н.В., настаивавшего на удовлетворении жалобы, представителя Управления на основании доверенности Виковскую И.Н., считавшую решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Как достоверно установлено судом, 28.12.2010 г. Киселев Н.В. подал документы на регистрацию Общественной организации «Молодые инициаторы развития Краснодарского края».

24.01.2011г. Киселеву Н.В. сообщено о принятом решении и документы возвращены в его адрес через организацию почтовой связи.

25.01.2011г. Киселеву Н.В. выдана копия уведомления об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании, в получении которой заявитель расписался.

Исследовав представленный Киселевым Н.В. на регистрацию Устав молодежной общественной организации, суд пришел к правильному выводу о том, что указанные в уведомлении государственного органа об отказе в регистрации организации нарушения Закона РФ «Об общественных объединениях» имеют место, и они препятствуют регистрации общественной организации.

В соответствии с п. 77 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2009 №96, ответственный специалист в установленном порядке направляет оформленное уведомление об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации на подпись директору Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России (руководителю соответствующего структурного подразделения территориального органа). В Управлении данным руководителем является начальник отдела по делам некоммерческих организаций, в связи с чем, довод заявителя о том, что оспариваемый отказ подписан неуполномоченным лицом следует признать несостоятельным.

Также не обоснован довод заявителя о том, что Управление препятствует в регистрации общественной организации.

Так, в соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 76 указанного Административного регламента, в случае отказа в государственной регистрации некоммерческой организации заявителю или его представителю Управление возвращает один экземпляр документов, представленных для государственной регистрации некоммерческой организации, за исключением оригинала документа об уплате государственной пошлины.

Кроме того, отказ в государственной регистрации некоммерческой организации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Таким образом, судом установлено, что регистрирующий орган не уклонялся от государственной регистрации некоммерческой организации, не нарушил порядок рассмотрения заявления Киселева Н.В.

Иные доводы жалобы направлены на неверную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Славянского городского суда Краснодарского края от 16 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: