Решение
Дата опубликования: 8 мая 2011 г.
Волгоградский областной суд
Судья: Шамарина И.С. Дело №33-5243/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 апреля 2011 года г.Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Малышевой И.А.
судей: Федоренко И.В., Клиничевой Г.В.
при секретаре Архадыкове В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоренко И.В.
гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда на решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 25 января 2011 года, которым постановлено:
Исковое заявление Каретниковой Ольги Владимировны – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г.Волгограда от 12.10.2010 года №79/9 в части не включения в специальный трудовой стаж Каретниковой Ольги Владимировны периодов работы с 01.03.1993 года по 31.08.1994 года - в должности воспитателя отдела быта детского комбината №248 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 01.09.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 08.05.1995 года - в должности воспитателя отдела быта ясли-сад №276 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 16.08.1995 года по 06.10.1996 года – в должности воспитателя ДОУ №276.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г.Волгограда включить Каретниковой Ольге Владимировне периоды работы с 01.03.1993 года по 31.08.1994 года - в должности воспитателя отдела быта детского комбината №248 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 01.09.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 08.05.1995 года - в должности воспитателя отдела быта ясли-сад №276 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 16.08.1995 года по 06.10.1996 года – в должности воспитателя ДОУ №276.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г.Волгограда назначить Каретниковой Ольге Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с 12 октября 2010 года.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда в пользу Каретниковой Ольги Владимировны в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
УСТАНОВИЛА:
Каретникова О.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности.
В обоснование указала, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г.Волгограда (далее УПФ) от 12.10.2010 года за №79/9 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности.
В специальный трудовой стаж было засчитано – 21 год 10 месяцев и 06 дней и необоснованно отказано в зачете периодов работы: с 01.03.1993 года по 31.08.1994 года - в должности воспитателя отдела быта детского комбината №248 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 01.09.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 08.05.1995 года - в должности воспитателя отдела быта ясли-сад №276 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 16.08.1995 года по 06.10.1996 года – в должности воспитателя ДОУ №276.
Так как в данные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в различных педагогических учреждениях для детей, реализующих образовательные программы и обеспечивающих обучение и воспитание детей и имеет необходимый трудовой стаж специальной деятельности, то независимо от наименования учреждения и его ведомственной принадлежности эти периоды должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж работы и учтены при назначении ей досрочной трудовой пенсии. Считает, что решение об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным и необоснованным, нарушающим ее конституционные права на пенсионное обеспечение
Просила суд признать решение незаконным, отменить его, обязать УПФ включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет с 12 октября 2010 года.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе УПФР Тракторозаводского района г.Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.
Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, выслушав возражения на жалобу Каретниковой О.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года № 310-О, работники негосударственных детских образовательных учреждений, не относящихся к муниципальным или государственным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных и муниципальных образовательных учреждений, независимо от того, в чьей собственности они находятся.
В соответствии с правовой позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 г. №11-П, - при обращении лиц, осуществлявших, в том числе, педагогическую деятельность в учреждениях для детей, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный п.п. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов.
При разрешении спора судом установлено, что Каретникова О.В. работала с 01.03.1993 года по 31.08.1994 года в должности воспитателя отдела быта Детского комбината №248 Волгоградского Тракторного завода им.Ф.Э.Дзержинского; с 01.09.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.01.1995 года по 08.05.1995 года - в должности воспитателя отдела быта ясли-сад №276 Волгоградского Тракторного завода им. Ф.Э.Дзержинского; с 16.08.1995 года по 06.10.1996 года – в должности воспитателя ДОУ №276.
Общий трудовой стаж педагогической деятельности Каретниковой О.В. составляет более 25 лет. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца.
Решением УПФ по ТЗР г.Волгограда от 12.10.2010 года за №79/9 Каретниковой О.В. было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа и было принято к зачету педагогического трудового стажа – 21 год 10 месяцев и 06 дней.
Решениями Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 21.07.2004 года, 17.01.2005 года, вступившими в законную силу установлен факт принадлежности дошкольных учреждений детских садов (подразделение №50), в том числе детского сада №276, ясли-сад №276 и №248.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
При таких обстоятельствах суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат указаний на нарушение судом норм материального и процессуального права при постановке обжалуемого решения.
Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 25 января 2011 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г. Волгограда - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: