Решение

судья: ФИО1 дело №

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Хомич С.В.,

судей Рудневой О.А., Худяковой И.В.,

при секретаре Филимоновой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Рудневой О.А. дело по кассационной жалобе Пономарчука К.К., Пономарчука К.Н. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 28 декабря 2010 года,

у с т а н о в и л а :

Пономарчук К.Н., Пономарчук К.К. обратились в суд с иском к Администрации г. Батайска Ростовской области, в котором указали, что им принадлежит по ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 533 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> На данном земельном участке расположен жилой дом литер «Г», принадлежащий Пономарчуку К.К., и жилой дом литер «А», собственником которого является Пономарчук К.Н. Земельный участок фактически разделен на две части площадью 251,68 кв.метров и площадью 280,82 кв.метров, разграниченные забором. В постановке вновь образованных земельных участков на кадастровый учет и в присвоении данным участкам отдельных адресов истцам отказано со ссылкой на невозможность раздела земельного участка по причине несоответствия площадей образуемых земельных участков минимально допустимому размеру, установленному Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Батайск». Считая такой отказ незаконным, противоречащим ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, ст. 252 Гражданского кодекса РФ, истцы просили суд прекратить право их общей долевой собственности на указанный выше земельный участок площадью 533 кв.метра с кадастровым номером №; определить порядок пользования земельным участком, выделив участок площадью 280,82 кв.метра Пономарчуку К.К., а земельный участок площадью 251,68 кв.метров – Пономарчуку К.Н.; обязать муниципальное предприятие «БТИ» г. Батайска присвоить образованным в результате раздела участкам отдельные адреса; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области поставить образованные участки на кадастровый учет.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель истцов Липинская Н.В., действующая на основании доверенности, уточняя исковые требования, просила разделить земельный участок на два самостоятельных земельных участка и признать за Пономарчуком К.К. право собственности на земельный участок площадью 280,82 кв.метров, за Пономарчуком К.Н. - право собственности на земельный участок площадью 251,68 кв.метров.

Представитель Администрации г.Батайска Ковалевская Ю.А. иск не признала.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся истцов и представителей третьих лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 28 декабря 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

При вынесении решения суд руководствовался ст.ст. 11.2, 11.4, 11.9 Земельного Кодекса РФ и исходил из того, что раздел земельного участка невозможен, так как в результате раздела образуются два земельных участка, площадь каждого из которых менее предельно допустимых минимальных размеров земельных участков, установленных решением Батайской городской Думы от 27 августа 2009 года - 400 кв.метров.

В кассационной жалобе Пономарчук К.Н., Пономарчук К.К. ставят вопрос об отмене решения, указывая, что оно нарушает их права как собственников земельного участка и строений на проведение раздела, противоречит положениям земельного и гражданского законодательства. Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Батайск», которыми установлены предельные размеры земельных участков, утверждены Батайской городской Думой без учета интересов населения города, исторических и местных традиций.

Ознакомившись с материалами дела, проверив законность и обоснованность вынесенного судом решения в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя кассаторов Липинской Н.В., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены состоявшегося по делу решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Пономарчуку К.К. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 136,5 кв.метров, литер Г, расположенный по адресу: <адрес> Пономарчук К.Н. является собственником жилого дома общей площадью 74,8 кв.метров, литер А, расположенного по тому же адресу.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на котором находятся названные строения, имеет общую площадь 533 кв.метра. На данный участок в установленном порядке зарегистрировано право общей долевой собственности (по ? доле за каждым из истцов).

Вывод суда о невозможности раздела указанного земельного участка на два самостоятельных судебная коллегия признает законным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии со ст.ст. 11.2, 11.4 Земельного кодекса РФ раздел является одним из способов образования земельных участков. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

В силу ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Градостроительные регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки, подлежащими утверждению органами местного самоуправления (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В данном случае орган местного самоуправления, действуя в пределах предоставленных ему законом полномочий, в п. 10 главы 5 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Батайск», утвержденных решением Батайской городской Думы от 27 августа 2009 года, установил, что предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, устанавливаются для индивидуального жилищного строительства от 400 до 1000 кв.метров.

Сведений об отмене, изменении, признании недействительными в соответствующей части названных Правил в материалах дела не содержится, в связи с чем доводы кассаторов о необоснованности установления столь высокого минимального размера земельного участка не могут быть приняты во внимание.

С учетом изложенного, остальные доводы, приведенные в кассационной жалобе, правильности выводов суда по существу спора не опровергают и не содержат сведений о нарушениях, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Батайского городского суда Ростовской области от 28 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пономарчука К.Н., Пономарчука К.К. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи