Решение

Дело № 33-1809

Судья Амельчева И.Н.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Архиповой М.В., Бучневой О.А.,

при секретаре Елоховой М.В., с участием прокурора Кочетыговой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании 08 июня 2011 года дело по кассационному представлению старшего помощника прокурора Ленинского района г.Тамбова на определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 14 апреля 2011 года,

заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н. судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 31.01.2011г. были удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова, судом было признано незаконным бездействие администрации г.Тамбова, выразившееся в непринятии мер к устройству искусственной неровности и дорожных знаков «Дети» и «Искусственная неровность» в районе МДОУ детский сад № 46 г.Тамбова по ул.Андреевской,39, администрация г.Тамбова была обязана организовать установку искусственной неровности, дорожных знаков «Дети» и «Искусственная неровность» в районе МДОУ детский сад № 46 г.Тамбова по ул.Андреевской,39

Данное решение суда вступило в законную силу 11.02.2011г.

11.03.2011 г.администрация г.Тамбова обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указав, что с целью выполнения работ по содержанию, ремонту и реконструкции автомобильных дорог в пределах территории городского округа - город Тамбов администрацией г.Тамбова создано муниципальное учреждение «Дирекция городских дорог» и данные виды работ будут выполняться силами этого муниципального учреждения. Главой администрации г.Тамбова дано соответствующе поручение о подготовке проекта договора на приобретение дорожного знака «Искусственная неровность» и проведении работ по установке искусственной неровности. Проведение работ по исполнению решения является затруднительным в связи с погодными условиями. Кроме того, в соответствии с Федеральным Законом РФ от 21.07.2005г. №94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» работы, стоимость которых превышает более ***. руб. должны быть выполнены после проведения торгов.

Просила отсрочить исполнение решения суда от 27.01.2011г. до 01.07.2011г.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 14 апреля 2011г. заявление администрации г.Тамбова было удовлетворено.

С данным определением не согласен старший помощник прокурора Ленинского района г. Тамбова, который в кассационном представлении ставит вопрос о его отмене.

Указывает, что после вступления решения суда в законную силу, администрация г.Тамбова в феврале 2011г. имела возможность разработать техническую документацию ( в том числе определить сумму работ), а в марте 2011г. - провести торги с целью определения подрядчика для проведения работ в апреле 2011г., однако никаких действий не предприняла.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что сумма работ превышает *** руб.

Также, по мнению автора жалобы, нельзя согласиться с тем доводом, что погодные условия в настоящее время, не позволяют провести вышеуказанные работы.

Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора Кочетыгову И.С., выслушав представителя администрации Протопопову С.В., судебная коллегия находит оспариваемое судебное постановление подлежащим отмене ввиду нарушения норм процессуального права, допущенных судом первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В нарушение указанных требований закона, суд первой инстанции, предоставляя администрации г. Тамбова отсрочку по исполнению решения суда до 01.07.2011г., со ссылкой на федеральные законы РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд», пришел к выводу о том, что мероприятия по установке искусственной неровности, дорожных знаков «Дети» и «Искусственная неровность» требуют проведения торгов, и, соответственно, значительного количества времени.

Однако, сославшись на вышеприведенные нормы закона, суд в определении доказательств обоснованности таких выводов не привел, согласившись с доводами администрации. В материалах дела они отсутствуют, а представленные в кассационную инстанции доказательства свидетельствуют о том, что попытки к исполнению решения суда администрацией стали приниматься в апреле-мае месяце 2011 г. Не представлено администрацией и доказательств стоимости вышеназванных работ.

При таком положении судебная коллегия не может не согласиться с доводами кассационного представления прокурора и считает необходимым оспариваемое судебное постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки и, правильно применив закон, разрешить дело.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 14 апреля 2011 года по данному делу отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд,

Кассационное представление старшего помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: