Решение
Дата опубликования: 24 июня 2011 г.
Верховный Суд Республики Коми
Судья Т.Ю.Арефьева Дело № 33 - 3098/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.
судей Белова Н.Е. и Кореневой И.В.
при секретаре Воронцовой Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 09 июня 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Артеевой О.М. на решение Эжвинского районного суда от 21 апреля 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Артеевой О.М. к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Администрации МО ГО «Сыктывкар», ОАО «Монди СЛПК» о предоставлении жилья в связи с проживанием в санитарно-защитной зоне отказано.
Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., пояснения истицы Артеевой О.М., ответчика Помариной Ю.А., представителя третьего лица Коновалова А.С., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Артеева О.М. обратилась в суд с иском к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Администрации МО ГО «Сыктывкар», ОАО «Монди СЛПК» о предоставлении жилья или выделении денежных средств для приобретения жилья. В обоснование указала, что жилой по адресу: ... находится в санитарно-защитной зане ОАО «Монди СЛПК». 18.01.1999 года решением Сыктывкарского городского совета народных депутатов утверждена адресная программа ликвидации ветхого жилого фонда в микрорайоне ВДП, в список граждан подлежащих переселению семья истца числилась, однако решение в настоящий момент не исполнено.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Турышев С.А., Артеева А.И., ООО «ММ Хольц Сыктывкар», Управление Федеральной службы по надзору в сфере социальной защиты и благополучия населения по РК.
В судебном заседании истица, Турышев С.А. требования поддержали в полном объеме.
Представители Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», ОАО «Монди СЛПК» с иском не согласились.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар», Артеева А.И., ООО «ММ Хольц Сыктывкар», Управление Федеральной службы по надзору в сфере социальной защиты и благополучия населения по РК в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел дело при имеющейся явке сторон.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Артеева О.М. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.
Судом установлено, что Артеева О.М. является собственником жилого дома по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре сделана запись регистрации 14.09.2009 года за №., земельного участка, площадью ... кв.м., под жилую застройку, по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре сделана запись регистрации 20.10.2009 года за №
В жилом доме сохраняют регистрацию по месту жительства Артеева О.М., Турышев С.А., н/л Артеева А.И., ....р., н/л Турышева А.С., ....р.
Сведений об обращении с заявлением в Администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар, Администрацию МО ГО «Сыктывкар» о постановке на учет, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Артеевой не представлено.
Решением Сыктывкарского городского совета народных депутатов № от 18.01.1990 года «Об утверждении поадресной программы сноса ветхого жилого фонда микрорайона ...» была утверждена поадресная программа ликвидации ветхого жилого фонда в микрорайоне ... и возложена обязанность на трест «Бумпромстрой» осуществить переселение жителей микрорайона ... за счет выделения квартир из общего объема жилой площади, вводимой ежегодно для п/о «Сыктывкарский ЛПК» за счет средств на долевое участие в строительстве жилья.
Указанное решение исполнено в части сноса государственного и муниципального жилищного фонда. Остались не снесенными частные жилые дома, в том числе жилой дом .... В настоящее время решение совета от 18.01.1990 года не действует.
Постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» № от 30.11.2005г. утвержден акт выбора земельного участка № от 15.06.2005г. для проектирования лесопильного завода в Северном промузле города в районе поселка ... проект границ земельного участка; предварительно согласовано ООО «Тилли Леспром Сыктывкар» сроком на три года, место размещения лесопильного завода на земельном участке в Северном промузле, в районе поселка .... Заказчик ООО «Тилли Леспром Сыктывкар» обязан предусмотреть снос индивидуальных жилых домов в п. ....
Постановлениями главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.12.2006г. № и от 16.01.2007г. № разрешено ООО «Тилли Леспром Сыктывкар» произвести снос жилых домов в п. ..., расположенных в санитарно-защитной зоне проектируемого лесопильного завода, согласно списку, в том числе жилого дома ....
В соответствии с решением внеочередного общего собрания участников ООО «Леспром Сыктывкар» (прежнее наименование – ООО «Тилли Леспром Сыктывкар») от 11.07.2008г. ООО «Леспром Сыктывкар» с 28.07.2008г. переименовано в ООО «ММ Хольц Сыктывкар». Все права и обязанности ООО «Леспром Сыктывкар» перешли к ООО «ММ Хольц Сыктывкар».
Постановлением главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.01.2009г. № «О предварительном согласовании места размещения лесопильного завода в Северном промузле, в районе п. ВДП» ООО «ММ Хольц Сыктывкар» согласовано сроком на 3 года место размещения объекта «Лесопильный завод» на земельном участке площадью ... кв.м. в Северном промузле города, в районе п. ..., ранее согласованного постановлением главы Администрации МО «Город Сыктывкар» от 30.11.2005г. №. ООО «ММ Хольц Сыктывкар» обязано предусмотреть мероприятия по сносу индивидуальных жилых домов в п. ..., в том числе дома ....
Постановлением главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.02.2011г. № постановления главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.01.2009г. №, от 10.06.2009г. № признаны утратившими силу.
Экспертным заключением № от 15.08.2010г. ФГУЗ « ... по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации о санитарно-защитной зоне ОАО «Монди СЛПК», установлено, что проектом предлагается установить размер расчетной санитарно-защитной зоны для ОАО «Монди СЛПК» в 100 м от границы предприятия и в 300 м от границы непроизводственных площадок, относящихся к комбинату. В пределах расчетной санитарно-защитной зоны отсутствуют: жилая застройка, места массового отдыха, ЛПУ и другие нормируемые объекты, что соответствует требованиям п. 5.1 СанПин 2.2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Проект «Санитарно-защитная зона ОАО «Монди СЛПК» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилами и нормативам.
Для исследования атмосферного воздуха в п. ... г. ... судом назначена экспертиза, проведение которой поручено ...
Согласно выводам эксперта обнаруженные среднесуточные концентрации диоксида серы, диоксида азота, формальдегида, фенола, хлора и максимально разовые концентрации сажи, оксида углерода, сероводорода в атмосферном воздухе, отобранные 09.03.2011г. в районе д. ... по ул. ... не превышают предельно допустимые концентрации согласно ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов» (Протокол №13 от 11.03.2011г.). В ноябре 2010 года проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух для ОАО «Монди СЛПК» прошел процедуру санитарно-эпидемиологической экспертизы во ФГУЗ « ...». В соответствии с данным проектом в перечне загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, отсутствуют фенол и формальдегид.
Разрешая спор и установив, что жилой дом № по ул. ... в соответствии с новым проектом границ СЗЗ ОАО «Монди СЛПК» не находится в границах санитарно защитной зоны предприятия, предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не обнаружены, руководствуясь ст. 49, 57 ЖК РФ, Постановлением правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» предусматривающим порядок и условия предоставления жилого помещения в случае признание непригодным для проживания, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Артеевой О.М.
Выводы суда соответствуют требованиям закона и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах
Доводы жалобы о несогласии с заключением эксперта сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, которые были предметом обсуждения в суде первой инстанции, нашли свое отражение в решении суда. Заключение эксперта оценено согласно ст.67 ГПК РФ, в соответствии с которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Доводы о том, что истица фактически не требует внеочередного предоставления жилого помещения не является основанием для отмены решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений процессуального права, которые влекут к отмене решения, судом не допущено. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Руководствуясь 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Эжвинского районного суда от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу Артеевой О.М. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-