Решение

Судья Потапов В.В. № 33-5052/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» апреля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

Председательствующего Мун Г.И.

Судей: Марчукова А.В., Коваленко Е.Н.

при секретаре: Дрогалевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Гусевой Лидии Ивановны

на определение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 декабря 2010 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

в удовлетворении ходатайства истца Гусевой Лидии Ивановны о восстановлении пропущенного процессуального срока для принесения частной жалобы на определения Красноармейского райсуда Волгограда от 2 августа 2010 года и от 20 сентября 2010 года по гражданскому делу по иску Гусевой Лидии Ивановны, Гусевой Надежды Федоровны, Губиной Татьяны Сергеевны, Буйволова Алексея Ивановича, Буйволовой Елены Владимировны, Ковалевой Нины Георгиевны к администрации Волгограда о признании незаконным действий органа местного самоуправления – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав истца Гусеву Л.И., третьих лиц Войтова А.А., Васильеву Е.А., поддержавших доводы частной жалобы, третье лицо Хаустова А.Н., возражавшего против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

Гусева Лидия Ивановна и другие обратились с иском к администрации г. Волгограда о признании незаконными действий органа местного самоуправления.

Определением Красноармейского районного суда от 2 августа 2010 года гражданское дело по иску Гусевой Л.И. и других к администрации Волгограда о признании незаконными действий органа местного самоуправления, оставлено без рассмотрения.

16 августа 2010 года в Красноармейский районный суд поступило ходатайство от Гусевой Л.И. и других о возобновлении слушания дела.

Определением суда от 20 сентября 2010 года Гусевой Л.И. и другим отказано в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении дела без рассмотрения от 2 августа 2010 года и возобновлении производства по делу.

22 ноября 2010 года Гусева Л.И. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определения суда от 2 августа 2010 года и от 20 сентября 2010 года.

Определением Красноармейского районного суда от 16 декабря 2010 года Гусевой Л.И. в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определения суда от 2 августа 2010 года и 20 сентября 2010 года, отказано.

В частной жалобе Гусева Л.И. оспаривает обоснованность судебного постановления и просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом ее права разумного судопроизводства и на судебную защиту утверждая, что суд не принял во внимание дубликат справки (л.д. 82 т. 9), подтверждающий период нахождения ее на излечении с 14 июля 2010 года по 4 августа 2010 года в МУЗ КБ № 15, чем нарушил ее права. Также указывает, что ее представители не могли подать частную жалобу, поскольку не располагали полномочиями на ее подачу. Кроме того, заявитель самостоятельно не смогла подать жалобу, в силу аварийной ситуации, связанной с порывом на тепловых сетях.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, находит постановленное судом определение подлежащим отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права.

Согласно ст. 372 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В силу требований ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный Федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу частной жалобы, суд исходил из того обстоятельства, что срок на обжалование определений от 2 августа 2010 года и 20 сентября 2010 года Гусева Л.И. пропустила без уважительных на то причин.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением суда от 2 августа 2010 года гражданское дело по иску Гусевой Л.И. и других к администрации Волгограда о признании незаконными действий органа местного самоуправления, оставлено без рассмотрения, по основаниям, предусмотренным п. 8 ст. 222 ГПК РФ, в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание.

Определением суда от 20 сентября 2010 года Гусевой Л.И. и другим отказано в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении дела без рассмотрения от 2 августа 2010 года и возобновлении производства по делу, ввиду отсутствия доказательств, уважительности причин неявки Гусевой Л.И. в судебное заседание и невозможности своевременного сообщения о них суду.

При этом, 22 ноября 2010 года Гусева Л.И. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определения суда от 2 августа 2010 года и от 20 сентября 2010 года указав, что она находилась на излечении в МУЗ КБСМП № 15 в период с 14 июля 2010 года по 4 августа 2010 года, в связи с чем, не могла присутствовать в заседании суда 2 августа 2010 года.

Кроме того, из представленных суду медицинских документов истца следует, что в период с 7.09. по 29.09.2010 г. истец находилась на стационарном лечении в МУЗ КБСМП № 15, в период с 30.09.2010 г. по 14.10.2010 г. находилась на дневном стационаре. При этом, с 12.10. по 25.10.2010 г. находилась на лечении в МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15».

Таким образом, отказывая Гусевой Л.И. в восстановлении срока для подачи частной жалобы со ссылкой на повторное обращение в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока со значительным его пропуском, судом не учтено наличие уважительных причин, препятствующих истцу своевременно устранить недостатки и обратиться в суд.

Кроме того, отказывая истцу в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение от 2 августа 2010 г. судом не учтено, что нормами действующего ГПК РФ не предусмотрена подача частной жалобы на определение об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В силу положений ст. 223 ГПК РФ в кассационном порядке может быть обжаловано лишь определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении иска без рассмотрения, то есть определение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 20 сентября 2010 г.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем, его нельзя признать законным и обоснованным.

Данное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить фактические обстоятельства и принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Красноармейского районного суда Волгограда от 16 декабря 2010 года отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение.

Председательствующий:

Судьи: