Решение
Дата опубликования: 25 апреля 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья – Даракчян А.А. Дело № 33-6406/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«19» апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей Дунюшкиной Н.В., Диянова С.П.
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.
при секретаре Фоменко А.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ОАО «Российские железные дороги» Захаровой Е.А., действующей на основании доверенности, на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 16 февраля 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Жигалкин В.Ф. обратился в суд с иском, в котором просил считать согласованными и утвержденными границы земельного участка <номер обезличен> площадью <данные изъяты> и земельного участка <номер обезличен> площадью <данные изъяты> (в границах пунктов н1-н8 и н9-н29 соответственно, согласно межевому плану от 28.10.2009 г.), расположенных по адресу: <адрес обезличен>; обязать Лазаревский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет указанных земельных участков <номер обезличен> и осуществить кадастровый учет изменения границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, входящего в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
В обоснование своих требований ссылался на то, что он является собственником строений лит. «Ш», «ш», «Я», «К», «к», расположенных по <адрес обезличен>. Филиалом ТУ ФАУФИ по Краснодарскому краю в г.Сочи издано распоряжение от 13.12.2006 г. № 04-04/4492С «О проведении работ по формированию, межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 300 кв.м, фактически занимаемого зданием жилого дома и строениями, находящимися на праве собственности Жигалкина В.Ф. по <адрес обезличен>». Однако при прохождении процедуры согласования границ земельных участков для осуществления их кадастрового учета был получен отказ смежного землепользования - ОАО «РЖД». Считая данный отказ незаконным, истец обратился в суд.
В судебном заседании Жигалкин В.Ф. и его представитель Баев В.В. поддержали исковые требования.
Представитель ОАО «РЖД» Работягов Н.И. просил в иске отказать.
Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и представители Управления Росреестра по Краснодарскому краю и Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебном заседании не участвовали.
Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 16 февраля 2011 года исковые требования Жигалкина В.Ф. удовлетворены частично.
Суд постановил считать согласованными и утвержденными границы земельного участка <номер обезличен> площадью <данные изъяты> и земельного участка <номер обезличен> площадью <данные изъяты> (в границах пунктов н1-н8 и н9-н29 соответственно, согласно межевому плану от 28.10.2009 г.), расположенных по адресу: <адрес обезличен>.
В кассационной жалобе представитель ОАО «Российские железные дороги» Захарова Е.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления, считая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Кроме того, указывает, что судом необоснованно удовлетворен заявленный истцом отвод составу суда.
В возражениях на жалобу Жигалкин В.Ф. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения Жигалкина В.Ф., представителя ОАО «РЖД» Вартык А.М., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» в аренду» между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «РЖД» заключен долгосрочный договор аренды <номер обезличен> от 14.10.2009 г. на земельный участок полосы отвода железной дороги, расположенный в <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты>, сроком на 49 лет.
Вступившим в законную силу решением Лазаревского райсуда г. Сочи от 2 ноября 2004 года за Жигалкиным В.Ф. признано право собственности на квартиру <адрес обезличен>, состоящую из двух жилых комнат <номер обезличен> площадью <данные изъяты>, подсобного помещения <номер обезличен> площадью <данные изъяты>; на жилой дом литер Я, состоящий из одной жилой комнаты <номер обезличен> площадью <данные изъяты> и подсобных помещений <номер обезличен>, площадью <данные изъяты>; а также на строения литер К, к, общей площадью <данные изъяты>, литер Ш, ш, общей площадью <данные изъяты> расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты> (в границах пунктов 1-15 и 1-6 по плану границ от 29.06.2004 г.).
Определением Лазаревского райсуда г. Сочи от 28 февраля 2005 года указанное решение суда разъяснено, за Жигалкиным В.Ф. признано право собственности на квартиру <адрес обезличен>, состоящую из двух жилых комнат <номер обезличен> площадью <данные изъяты>, подсобного помещения <номер обезличен> площадью <данные изъяты>, кухни <номер обезличен> площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>; на жилой дом литер Я, состоящий из одной жилой комнаты <номер обезличен> площадью <данные изъяты> и подсобных помещений <номер обезличен>, площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>; а также на строения литер К, к, общей площадью <данные изъяты>, литер Ш, ш, общей площадью <данные изъяты>, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> (в границах пунктов 1-15 и 1-6 по плану границ от 29.06.2004 г.).
Право собственности Жигалкина В.Ф. на нежилое строение литер К, к, общей площадью <данные изъяты>, строение лит. Ш, ш, общей площадью <данные изъяты>, жилой дом лит. «Я», общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Распоряжением ТУ Росимущества по Краснодарскому краю в г. Сочи от 13.12.2006 г. для предоставления в аренду земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного в границах земельного участка полосы отвода железной дороги Лазаревского района с кадастровым номером <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, для эксплуатации расположенных на нём здания жилого дома и строений, Жигалкину В.Ф. разрешено проведение работ по формированию, межеванию и постановке на кадастровый учёт земельного участка площадью <адрес обезличен>, фактически занимаемого жилым домом и строениями, принадлежащими ему на праве собственности.
По существу в распоряжении идёт речь о формировании, межевании и постановке на кадастровый учёт двух земельных участков: площадью <данные изъяты> соответственно.
Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 9 июня 2009 г. отказано в удовлетворении заявленных Дозорцевым С. А. и Марковой Н.И. требований об оспаривании указанного распоряжения ТУ Росимущества, чем подтверждена его правомерность. Этим же решением установлено, что границы земельного участка утверждены в установленном законом порядке и согласованы со всеми необходимыми службами города, в том числе и с Северо-Кавказской железной дорогой (СКЖД).
В 2005 г. ОАО «РЖД» в лице Краснодарской дистанции гражданских сооружений согласовало Жигалкину В.Ф. план земельного участка в оспариваемых границах, что подтверждается копией плана М 1:500. 30.11.2005 г. земельный участок был нанесён на дежурный кадастровый план города Сочи.
Согласно экспертному заключению № 417/2010 от 09.12.2010 г., наложение границы земельного участка <номер обезличен> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, входящий в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, ОАО «РЖД» отсутствует.
Имеется наложение границы земельного участка <номер обезличен> площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, входящий в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, ОАО «РЖД». Площадь наложения земельного участка <номер обезличен>, в границах которого расположено недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Жигалкину В.Ф., составляет <данные изъяты>.
Указанное наложение границ земельных участков следует считать кадастровой ошибкой (в пределах погрешностей проведенной работы), затрагивающей интересы Жигалкина В.Ф., недвижимое имущество которого - жилой дом литер «Я», а также пристройка литер «я1» и закрытая веранда литер «я», располагается в границах площади наложения земельного участка <номер обезличен> от <данные изъяты>.
Эксперт пришел к выводу, что для устранения кадастровой ошибки (в пределах погрешностей проведенной работы по замерам участка) необходимо провести корректировку границ земельного участка <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.
Из письма ОАО «РЖД» № 175/НОДРИ-2 от 05.02.2010 г. следует, что Жигалкину В.Ф. отказано в согласовании границ испрашиваемого земельного участка и предложено часть земельного участка, попадающего в полосу отвода железной дороги, приобрести в субаренду.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Разрешая спор, суд первой инстанции указал, что отказывая в согласовании границ земельного участка и предлагая истцу приобрести земельный участок в субаренду, ОАО «РЖД», по существу, оспаривает обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 2 ноября 2004 г.
При этом суд указал, что ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю было не вправе утверждать границы землепользования ОАО «РЖД», не принимая во внимание согласованные и утверждённые границы землепользования Жигалкина В.Ф.
При таких обстоятельствах вывод суда об удовлетворении заявленных Жигалкиным В.Ф. требований в части признания согласованными и утвержденными границ земельного участка <номер обезличен> и земельного участка <номер обезличен>, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, сделан правильно.
Находя решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы представителя ОАО «РЖД», которые аналогичны возражениям, заявлявшимся в процессе рассмотрения дела и получившим оценку суда, признанную судебной коллегией правильной.
Что касается доводов жалобы о том, что судом необоснованно удовлетворен заявленный истцом отвод составу суда, то они являются несостоятельными, поскольку ходатайство Жигалкина В.Ф. об отводе председательствующего судьи было удовлетворено в соответствии с действующими нормами ГПК РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» Захаровой Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: