Решение

Судья Григорьева Э.Н.

Гражданское дело № 33-4443/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего: Малышевой И.А.,

судей: Кузнецовой Г.М., Колгановой В.М.

при секретаре: Скоробогатовой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.

дело по кассационной жалобе представителя Ф. по доверенности – С.,

на решение Кировского районного суда города Волгограда

от 02 марта 2011 года

которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Ф. к администрации <данные изъяты>, администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение - комнату № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> в порядке приватизации - отказать, -

УСТАНОВИЛА:

В 2009 году Ф. была предоставлена комната № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> «а» на основании решения комиссии по жилищным вопросам.

ДД.ММ.ГГГГ между Ф. и МУ «ЖКХ <данные изъяты>» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на указанную комнату.

При обращении в администрацию Волгограда с заявлением о приватизации данной комнаты, ей было отказано.

В связи с чем, Ф. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «а» № в порядке приватизации.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Ф. по доверенности – С. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителя Ф. по доверенности – С., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя администрации <данные изъяты>, Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

При разрешении спора судом установлено, что предметом спора является комната №, площадью 17,1 кв. м в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес> «а».

Постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, указанная комната отнесена к категории специализированного жилищного фонда Волгограда и предоставлена Г. – медицинской сестре муниципального учреждения здравоохранения «Родильный <адрес>» на состав семьи 1 человек для проживания на период работы в МУЗ «Родильный дом №».

ДД.ММ.ГГГГ с Ф. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, она вселилась в комнату.

Разрешая спор, суд также установил, что Ф. ранее не принимала участия в приватизации жилого помещения.

Отказывая Ф. в удовлетворении требований, суд исходил из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната № включено в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения в общежитии.

При этом суд сослался и на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации <данные изъяты> и включено в состав муниципальной имущественной казны <данные изъяты>.

При таком положении суд пришел к выводу о том, что предоставленное Ф. жилое помещение по договору найма имеет статус жилого помещения специализированного жилищного фонда.

С обоснованностью указанного вывода согласиться нельзя.

В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилищных помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Правилами отнесения жилого помещения к специализированному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 ( п.п. 12, 14, 15) определено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее орган управления),с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Как усматривается из материалов дела, 29. 12. 2001 года комната, площадью 17,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес> принята в муниципальную собственность <данные изъяты>, правообладателем жилой комнаты является Муниципальная имущественная казна.

Департамент муниципального имущества <данные изъяты> не принимал решения об отнесении спорной комнаты к категории общежития

В связи с чем, судебная коллегия считает, что доказательства, подтверждающие принадлежность спорной комнаты к специализированному жилому фонду отсутствуют.

При таком положении решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Поскольку материалами дела подтверждено, что спорная комната имеет статус муниципального жилья, судебная коллегия считает, что к возникшим правоотношениям по пользованию спорной комнаты следует применить нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма, что отсутствуют надлежащие доказательства отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду- общежитию, что использование жилого помещения в качестве общежития допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду – общежитию в соответствии с требованиями, указанными в вышеназванных Правилах, а поэтому, Судебная коллегия приходит к выводу, что отказ администрации <данные изъяты> в даче согласия Ф. на приватизацию указанной комнаты следует признать незаконным с возложением на администрацию <данные изъяты> обязанности заключить с Ф. договор приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, Судебная коллегия считает возможным принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Волгограда от 02 марта 2011 года отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить новое решение, которым: Обязать администрацию <данные изъяты> заключить с Ф. договор на передачу комнаты № в муниципальном общежитии по адресу: <адрес> «а» в собственность Ф. (договор приватизации).

Председательствующий:

Судьи: