Решение

Судья – Филонов Ю.Л. Дело № 33-6663/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«31» марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Дунюшкиной Н.В., Башинского Д.А.

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.

при секретаре Климчук В.Н.

с участием прокурора Левицкой М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам представителя администрации г.Сочи и представителя администрации Адлерского района г.Сочи на решение Адлерского районного суда г.Сочи от 24 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Адлерского района г.Сочи в интересах Родионовой Г.И. обратился в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка законности отказа администрации Адлерского района г. Сочи Родионовой Г.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В ходе проверки установлено, что Родионова Г.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. С 2006 года проживает в квартире <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>., в квартире зарегистрировано 6 человек, квартира не приватизирована. Права на недвижимое имущество за Родионовой Г.И. по г. Сочи не зарегистрированы. Ранее Родионова Г.И. была зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>. 12.07.2007 года Родионова Г.И. произвела дарение <данные изъяты> долей квартиры в г. Новокуйбышевске, принадлежащих ей на праве собственности. 02.03.2010 года Родионовой Г.И. на имя главы администрации Адлерского района подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Распоряжением главы администрации Адлерского района г. Сочи № 205-р от 17.06.2010 года Родионовой Г.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Основанием послужило то обстоятельство, что Родионова Г.И. произвела дарение <данные изъяты> долей квартиры, принадлежащих ей на праве собственности.

Просил признать недействительным пункт 1.16 протокола от 26.05.2010 года № 5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района г. Сочи, утвержденного распоряжением главы администрации Адлерского района г. Сочи от 17.06.2010 года № 205-р «Об утверждении протокола от 26 мая 2010 года № 5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района города-курорта Сочи» и обязать администрацию Адлерского района г. Сочи и администрацию г. Сочи принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдову ветерана Великой Отечественной войны Родионову Г.И.

В судебном заседании прокурор, участвующий в процессе, настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель администрации Адлерского района г.Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления прокурора.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Сочи также возражала против удовлетворения заявления прокурора.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г.Сочи от 24 января 2011 года требования, заявленные прокурором Адлерского района г.Сочи, удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель администрации Адлерского района г.Сочи Ставицкий А.А. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить по мотиву его незаконности. Указывает, что суд, принимая решение, нарушил нормы действующего законодательства, а также права и охраняемые законом интересы других граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с законом имеют право на предоставление им в порядке очередности жилых помещений либо субсидий на приобретение жилья.

По тем же основаниям просит отменить решение суда в кассационной жалобе представитель администрации г.Сочи.

В возражениях на кассационные жалобы помощник прокурора Адлерского района г.Сочи Магомедов Р.М. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, возражения на них, выслушав заключение прокурора Левицкой М.А. о законности постановленного решения, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Адлерского района г. Сочи была проведена проверка законности отказа администрацией Адлерского района г. Сочи Родионовой Г.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В ходе проверки установлено, что Родионова Г.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, с 2006 года проживает в квартире <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты>. в квартире зарегистрировано 6 человек, квартира не приватизирована. Права на недвижимое имущество за Родионовой Г.И. по г. Сочи не зарегистрированы.

Ранее с 12.02.1999 года по 14.04.2006года Родионова Г.И. была зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>. Согласно справке ОАО «Информационно-расчетный центр» от 01.02.2010 года по данному адресу на общей площади 56,0 кв.м. зарегистрировано 2 человека. Собственником квартиры является зять Родионовой Г.И. - Завьялов В.П.

Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации» Новокуйбышевского филиала № 388 от 13.02.2010 года, договору дарения <номер обезличен> от 12.07.2007 года Родионова Г.И. произвела дарение <данные изъяты> долей квартиры <адрес обезличен>, принадлежащих ей на праве собственности.

02.03.2010 года Родионовой Г.И. на имя главы администрации Адлерского района г.Сочи подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Пунктом 1.16 протокола от 26.05.2010 года № 5 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Адлерского района г.Сочи, утвержденного распоряжением главы администрации Адлерского района г.Сочи № 205-р от 17.06.2010 года Родионовой Г.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием для отказа послужил п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, а именно, то обстоятельство, что 12.07.2007 года Родионова Г.И. произвела дарение <данные изъяты> долей квартиры <адрес обезличен>, принадлежащих ей на праве собственности.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела обоснованно указано, что дарение принадлежащих Родионовой Г.И. долей квартиры произошло до издания Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», что нельзя считать намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, отказ администрации Адлерского района г.Сочи в принятии на учет Родионовой Г.И. в качестве нуждающейся в жилом помещении нарушает права и законные интересы вдовы ветерана Великой Отечественной войны Родионовой Г.И.

Оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором Адлерского района г.Сочи.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 24 января 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы представителя администрации г.Сочи и представителя администрации Адлерского района г.Сочи – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: